文翁兴学
◎当努力以创造将来，不当努力以回复“过去”。——李大钊
文翁（公元前156—前101年），名党，字仲翁，西汉官吏。庐江郡舒县（今安徽舒城县）人。汉景帝末年为蜀郡守，兴教育、兴贤能、修水利，政绩卓著。
班固在《汉书》中评论说：“至今巴蜀好文雅，文翁之化也。”文翁被称为教育史上的一颗明星。
汉朝初年，士人们认识到，为了建立和稳定社会秩序，只建立系统的制度和礼仪规范是不够的，还要设立学校，通过教育实现敦风化俗，规范民众的意识。
有些士人在地方任职期间，施仁政、重教化，既注重地方的行政管理，又关心民众，建立学校，推广教育，为建立良好的地方秩序而积极努力。
这些士人所实施的政策措施使广大民众乐于服从统治，达到了敦风化俗的目的，安定了社会。文翁就是这方面的代表人物。
文翁是西汉初期庐江舒县（今安徽庐江南）人。汉景帝末年（公元前141年前后），文翁出任蜀郡太守。
当时，成都地区的经济已相当发达，但文化教育仍很落后，还有很多陋俗。文翁决心改变这种状况，让蜀地的经济、文化同步发展。
文翁把发展教育作为一项重要工作，采取了许多措施：
其一，他从蜀郡和属县选出有才干的年轻小吏，送到京城长安，请博士培养他们。文翁很关心这批青年人，经常派人去看望他们，还千方百计地缩减蜀郡衙门的开支，用省下的费用，购买蜀地的土特产送给博士，感谢他们对蜀郡子弟的教育。几年后，这批青年人学成回乡，受到文翁的热情欢迎，并全部被委以重任。
其二，为培养更多的人才，文翁在成都城内设立官学，招收各地优秀子弟入学。这样，文翁就在全国办起了第一个地方官学。学校的校舍主要是用石头建造的，因此被人们称为“石室”，也称“玉室”。学校的教师主要由从长安学习回来的人担任，教学水平很高。
其三，创建良好的学习环境。为了让学生安心学习，文翁免除了他们应服的徭役。除要求学生认真攻读法律政令和儒家经书外，文翁还十分重视提高他们的办事能力，让他们分头到衙门去见习。文翁每次到各县去巡视，都要带上几个学生做助手，让他们接受实际锻炼。学生学习结业，成绩优秀者被分派到郡或县里做小吏，差一点的也予以适当安排。家长见孩子有地位、有出路，也都引以为荣。
从此，成都风气大变，很多人都争着送自己的子弟入学，有的富有人家甚至愿意出钱送孩子上学。这样，官学的影响越来越大。
由于文翁的提倡，蜀郡的教育事业迅速发展，学习风气日益浓厚，教育水平和文化水准逐渐赶上了全国最先进的齐鲁地区。此举被人们称为“文翁兴学”。
“文翁兴学”是中国教育发展史上的一件大事。汉武帝很欣赏文翁的做法，曾下令要各郡兴办官学，在全国推广蜀郡的办学经验。
“文翁兴学”还培养了一大批官吏，如张叔在汉武帝时被征为博士，官至侍中、扬州刺史。
◎故事感悟
“文翁兴学”达到了敦风化俗的目的，安定了社会，促进了蜀地教育事业的发展，是中国教育史上的一件大事。
◎史海撷英
汉景帝的治国措施
西汉时期的汉景帝，在政治上实行“清静恭俭”的政策：“清”，是为政少事；“静”，是安定百姓；“恭”，是善待臣民；“俭”，是节省费用。景帝统治时期，继续执行无为的统治方式，采取了一系列行之有效的措施。
汉景帝即位后，继续实行文帝时期重农抑商的既定国策。他多次下令郡国官员以劝勉农桑为首要政务，轻徭薄赋。景帝即位伊始，就颁布了诏令“令田半租”，即收取文帝时十五税一之半，即三十税一。从此，这一新的田租税率便成为西汉的定制。
在降低田租的第二年（公元前155年），汉景帝又下令缩短男子服役的时间。这一规定一直沿用至西汉昭帝的时代。
在法律上，景帝实行轻刑慎罚的政策。景帝统治时期，由于社会经济的恢复及发展已达到相当的程度，所以统治阶级上自景帝、下至郡县官都逐渐重视文教事业的发展，当时，在教育领域中最突出的就是文翁办学。汉景帝一面弘扬文教礼仪，一面积极打击豪强。
由于推行了上述一系列措施，进一步促进了社会经济的稳定和发展，使得汉朝人口翻番，国内殷富，府库充实。
◎文苑拾萃
太 守
太守为官名，原为战国时期郡守的尊称。西汉景帝时期，郡守改称为太守，成为一郡的最高行政长官。历代沿置不改。
南北朝时期，新增的州逐渐增多，郡的辖境开始缩小，郡守权为州刺史所夺，州郡区别不大，至隋初便存州废郡，以州刺史代郡守之任。此后，太守便不再是正式的官名了，仅用于刺史或知府的别称。明清时期，太守专称为知府。
振风易俗的杨绾
◎幸能修实操，何俟钓虚名。——陈子昂
杨绾（生卒年不详），字公权，华州华阴人。祖上杨温玉，在武后时是个显贵的官员，因为博学闻名于世。杨绾少年失父，家里很穷，但侍奉母亲很孝顺。以进士入仕，后提拔为右拾遗。天宝年间天下大乱，肃宗即位，杨绾被任命为起居舍人，负责起草皇帝文书。经多次提拔最后到了中书舍人的位置，兼修国史。
杨绾是唐朝中期的一位名臣，官至宰相，勇于敦风化俗，一生崇尚节俭。
唐肃宗时，杨绾升任中书舍人。按照惯例，他因为年龄大而被尊为舍人中的阁老。中书省的俸禄，他可以分得五分之四。但杨绾认为同一个品级的官员应该享受同样的待遇，不应以年龄排出等级，这样既不利于年轻人发挥才干，也不利于朝政施行。因此，他把办公费用及其他俸禄平均分给所有中书舍人，以示公允。
杨绾的做法使中书省所有官员对他极为尊重。大家齐心协力，办公效率明显高于其他部门，杨绾也因此受到朝廷上下的一致赞誉。
到了唐代宗时，杨绾因政绩突出升至吏部侍郎。吏部侍郎是专门负责考核官吏，决定其职位升降的官职，实权很大。但杨绾从不居位自傲，而是公平考核，选拔人才，受到朝廷上下交口称赞。
当时，元载掌握朝政大权，满朝文武官员都去巴结他，唯独杨绾不畏权贵，从不去私拜元载。而元载对他也存有戒心，表面上很敬重他。后来，元载找个机会将杨绾明升暗降，让他做了没什么实权的国子监祭酒。
后来，元载因犯罪被杀后，杨绾又被拜为中书侍郎，同中书门下平章事，成了宰相之一。诏令公布之日，朝野上下一片庆贺之声。
杨绾出任宰相没几天，朝廷上俭朴之风便开始盛行。
有个御史中丞名叫崔宽，是当时剑南西川节度使崔宁的弟弟，家中有万贯财产，平时吃穿用行极为奢华。
崔宽在皇城南边修了一栋别墅，里面亭台楼阁，雕梁画栋，极其精美，堪称天下第一。
在杨绾上任这天，崔宽却悄悄让人把别墅拆了。
中书令郭子仪听说杨绾拜了宰相，忙下令将军营中的乐队减掉五分之四。
京兆尹黎斡很受皇上宠信，每次出门都带一支十分壮观的队伍随行，单马夫和驭手就多达一百人。杨绾拜相的诏书下达后，黎斡马上减少随从人员，只留下十几个人。
上面的例子足以说明杨绾的影响力是何等巨大。杨绾拜相本身就好像是下了一道节俭的诏书。
杨绾在任职期间以身作则，以德服众。他不肯与小人同流合污，一身正气。受他的影响，朝廷风气为之一变。
◎故事感悟
杨绾以身作则，以德服众，一身正气，有功于国家，有功于社会。他是我们中华儿女一个很好的榜样。
◎史海撷英
两税法
两税法是唐代后期用来代替租庸调制的赋税制度，开始实行于德宗建中元年（780年）。这时，由于土地兼并日益发展，失去土地而逃亡的农民增多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果却迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。与此同时，按垦田面积征收的地税和按贫富等级征收的户税逐渐重要起来。安史之乱平息以后，赋税制度更是十分混乱，赋税制度的改革势在必行。大历十四年五月，唐德宗即位，宰相杨炎建议实行两税法。
建中元年（780年），由宰相杨炎建议推行的两税法，实质上就是以户税和地税来代替租庸调的新税制。它的主要内容是：
一、取消租庸调及各项杂税的征收，保留户税和地税。
二、量出制入，政府先预算开支以确定赋税总额。实际上，唐中央是以大历十四年（779年）各项税收所得钱谷数，作为户税、地税的总额分摊各州；各州则以大历年间收入钱谷最多的一年，作为两税总额分摊于各地。因此，户税、地税全国无统一的定额。
三、户税是按户等高低征钱，户等高的出钱多，户等低的出钱少。划分户等，是依据财产的多寡。户税在征收时大部分钱要折算成绢帛，征钱只是很少一部分。
四、地税按亩征收谷物。纳税的土地以大历十四年的垦田数为准。
五、无论户税还是地税，都分夏秋两季征收，夏税限六月纳毕，秋税限十一月纳毕。因为夏秋两征，所以新税制称为两税法。
六、对不定居的商贾征税三十分之一（后改为十分之一），使与定居的人负担均等。
◎文苑拾萃
国子监祭酒
国子监祭酒是清朝时期中央政府的官职之一，品等为从四品。这一官职隶属于清朝最高的学府国子监，主要任务是掌大学之法与教学考试，其上为监事大臣，辖下有监丞等辅佐官职。1910年代，清朝灭亡后，该官职被废除。
西晋武帝咸宁四年（278年），始立国子学，设国子祭酒和博士各一员，掌教导诸生。北齐时期，改名为国子寺。隋文帝时，又改寺为学，不久废国子学，只立一所太学，省祭酒?fe51博士；置太学博士，总知学事。隋炀帝即位后，便改为国子监，复置祭酒。唐代沿袭这一制度，国子监下设国子、太学、四门、律算、书等六学，各学皆立博士，设祭酒一员，掌监学之政，并为皇太子讲经。唐高宗龙朔元年（661年），东都也设置了国子监，并一度改称司成馆或成均监。
唐宋八大家之首的韩愈、明代理学家湛若水、贪官严嵩等人，都曾做过国子监祭酒，王懿荣在发现甲骨文时也是任国子监祭酒之职。
汉元帝尊重儒学
◎世界上的一切伟大运动都与某种伟大的思想有关。——格言
汉元帝刘奭（前75—前33），黄龙元年（前49）即位，在位16年，病逝后，谥号为元帝，庙号高宗。汉元帝在位期间，单崇儒家，纯任德教，以缓和当时日益尖锐的社会矛盾。在以儒治国方针的指引下，大批儒生进入政界，以儒家理念治国施政，使得动荡频繁的社会暂时平静下来。后来由于石显专权，汉元帝大权旁落，郁郁而终，葬于谓陵。
汉宣帝统治时期，因许皇后被霍夫人派人害死，汉宣帝便对许皇后念念不忘。他和许皇后两人既是结发夫妻，又是患难夫妻，感情极深。
为了告慰许皇后在天之灵，汉宣帝特地于地节三年（公元前67年）立她的儿子刘奭为太子。
刘奭一天天长大了。他为人仁慈文弱，喜欢儒学，崇拜孔子和孟子。刘奭见汉宣帝好用刑法，曾对汉宣帝说：“父皇，你执法太严了，应该重用儒生。”汉宣帝说：“我们汉朝历来杂用王道和霸道，这是基本国策。”刘夷见父亲不悦，便不敢再说了。
汉宣帝见太子喜好儒学，叹道：“乱我家者太子也。”他有心想换太子，但一时又拿不定主意。
汉宣帝另一个儿子淮阳王刘钦喜好法律，聪明有才，他的母亲张婕妤又极受宠。于是，汉宣帝开始疏远太子，转而疼爱刘钦了。他常常夸道：“钦儿真是我的好儿子啊！”
汉宣帝虽然想换太子，但总是下不了这个决心。其主要原因就是太子是许皇后的儿子，而许皇后的命太苦，刚刚做皇后就被人害死，没有跟他享几天福。为此，他一直到死也没狠下心来换太子。
后来，刘奭做了皇帝，再也不用怕父亲了。他就是汉元帝。汉元帝决定敦风化俗，大力提拔儒生做官，一些大儒都当上了高官。
刘奭做太子时，萧望之曾教他《论语》和《礼记》，周堪曾教他《尚书》。后来这两人做了顾命大臣，刘夷常常宴请他们，同他们研究国是，讨论朝政。萧望之向刘奭推荐了博学大儒刘向，刘奭便让刘向随便出入禁中，参与国是。
为了发展儒学，汉元帝下令让太学里的博士弟子取消定员制，凡能精通一种经书的民间儒生都可免除兵役和徭役。
后来因费用不够，太学的博士弟子定员被限制在千人之内，但这也比汉宣帝末年高出了五倍。
贡禹是精通《公羊春秋》的儒学大师，汉元帝将他召到京城，拜他为谏大夫，不久又升为御史大夫，位列三公。
贡禹性格耿直，勇于进谏。他上疏数十篇，劝汉元帝带头节俭。他说：“古时君王俭朴，什一而税，没有其他杂赋，因此天下百姓家用自足。我朝高祖和文、景二帝在位时，后宫不过数十人，厩马也只有百余匹。后来却日益增多，宫女竟达数千人，厩马也多达一万匹。上行下效，诸侯王的妻妾已有数百人，富豪的歌女也有数十人。天生圣人是为了让他治理万民而不是让他来享受的。因此，请皇上从自己做起，敦风化俗，成为节俭的表率。”
汉元帝采纳了贡禹的建议，下令停止修建那些不常去的离宫，撤销乘舆、狗马和玩物，宫中不再每日屠宰，日常花费降低了一半。
