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第36章 国运记事(9)

8月1日。军机处、邮传部会奏《邮传部官制》。本日所奏《邮传部官制》,共21条,确定邮传部管理全国轮船、铁路、电线、邮政事务,凡京外官商轮船铁路各公司厂局及电局并关涉本部各学堂,皆有统辖考核之责。

8月2日。清廷谕令奖励实业。令各省将军督抚振兴实业,凡有能办农工商矿,或独立经营,或集合公司,其确有成效者,即予从优奖励。

8月4日。《吉林白话报》在吉林省城创刊 由安镜全任主笔,间日出版,每号六页,八开,单面印刷。内容有宫门抄、谕旨、辕门抄,演说、本城新闻、各省新闻、京师新闻等,所有演说和新闻皆用白话文写。该报为半官方报纸,其宗旨是:宣上德,通民隐,开通风气,改良社会,使一般人民咸具普通之知识,以预备立宪国民之资格。它适应清政府预备立宪的需要,极力宣传君主立宪,同时,对人民与国家、君主与百姓的关系进行论述,强调结体和自立,唤起国民的爱国心,以图国家强盛。

8月8日。清政府议借英德债款500万英镑,以为修建津镇铁路之用,由直隶、东三省等还。

8月9日。中挪签订包修齐昂铁路工程合同。方案处会办徐鼐霖、黑龙江省铁路公司总董穆精阿、董事鹤鸣与德商泰来洋行兼挪威驻天津领事官肃茂等签订包修齐昂铁路工程合同。规定该路长45华里,共三站,估价26.85万两,9月10日动工修筑。

陆军部奏请裁江南驻京提塘,另设文报局,推行各省。

福建铁路公司开股东会议,公推胡国廉、叶崇禄为协理。自福建铁路公司成立后,该省绅商对选定路线、修筑先后,争论不决。后经陈宝琛亲往查勘,并赴南洋筹款百数十万,始决定先筑漳厦一线,于本年农历五月开工。本日,福建铁路公司召开股东会议。

8月10日。清廷谕令中央地方各衙门筹划全部化除满汉畛域办法。本年7月6日,徐锡麟刺杀安徽巡抚恩铭一案发生后,各省革命军反满情绪高涨,当时日、法两国又订立协约,图谋不轨,造成“人心惶恐”的局面。本月7日,张之洞电奏,“欲御外侮,必先靖内乱”,请求清廷“化除满汉畛域”,令内外各衙门详议切实办法,迅速奏请核定施行。于是清廷令各衙门详议切实办法,“即予施行”。

8月11日。御史赵炳麟奏请组织内阁宜确定责任制度,以为立宪之精神。提出:资政院宜实有议院性质,议案得多数同意者,政府不得拒绝;政府违法失政,多数同意弹劾者,必付行政裁判官评议,其重大者,政府不得居其位。

邮传部奏准改津榆铁路为京奉铁路。关内外铁路,现由新民厅接至奉天,原津榆铁路应改名为京奉铁路,并派熟悉英文的施肇基为会办。

8月13日。清廷将考察政治馆改为宪政编查馆。清廷将成立于光绪三十一年(1905年)的考察政治馆改为宪政编查馆,由军机大臣总理其事,将会议政务处归并于内阁。宪政编查馆归军机大臣直接领导,性质类似立宪国家责任内阁的法制局,与资政院的关系是“一司编纂,一主赞定”。其任务是议复奉旨交议有关宪政折件,承拟军机大臣交付调查事件;调查各国宪法,编订宪法草案;考核法律馆所订法典草案,各部院各省所订单行法及行政法规;调查各国统计,汇集全国统计表及各国比较统计表。设组织编制提调两员,综理馆中一切事宜;总核两员,负责稽核各项奏咨文牍及官报事件;下置编制、统计两局,各局置局长、科员若干人。后又陆续增设译书处、图书处、官报局等机构,负责编制法规,统计政要及翻译东西各国宪法等事务。宣统三年(1911)四月初十日,清政府诏废内阁、军机处,颁布新内阁官制,宪政编查馆随之撤销。

8月15日。神交社(后称南社)成立。陈去病、吴梅、刘季平等11人在上海愚园集会,成立神交社。神交社即南社的前身。所接纳的对象主要是学者、著名杂志撰述者、海内外有名的新闻记者、留学生、著名学校教员、名学会会长,也包容能守先泽的名人后裔。柳亚子作文《神交社雅集图记》,号召社员们继承明末复社文人的传统,应做攀弧先登的健者。本年冬,柳亚子邀集陈去病、高旭、黄节、朱少屏、沈砺、张家珍等11人在上海酒楼,痛悼秋瑾、徐锡麟烈士,决心继承先烈未竟事业,共同组织团体,宣传反清,扩大革命声威。1909年11月13日,在苏州虎丘张东阳祠,由柳亚子、陈去病、高天梅发起大家赞同柳亚子所倡“以文学鼓动社会,推动反清革命”的宗旨,将团体定名为“南社”。社名取义于“操南音不忘其旧”,以为“反对北庭的标志”。南社以上海为活动中心,成立后共举行18次雅集,影响扩大至全国,成为辛亥革命时期有名的革命文学团体。黄兴、宋教仁、蔡元培、于右任、马君武、马叙伦、江亢虎、汪精卫等人先后加入南社,社员由数百人发展到数千人。1923年10月,北京曹锟贿选总统,高旭等19名南社社员收贿投票,南社遂终止活动。后有新南社、南社湘集、南社闽集等继续活动。

8月17日。徐世昌奏请东三省实行开放政策。东三省总督徐世昌等奏,奉省孤立无助,难以图存,宜速行开放政策,使成为各国通商重镇,并大借外债,为银行、铁路、开矿、垦荒之用。清廷为强化其在东北的地位,先后任命徐世昌为总督,唐绍仪为奉天巡抚,继续扩大前盛京将军赵尔巽在政治、军事、财政、经济、社会等方面的改革。徐世昌等特奏请奉天速行开放政策,其目的在于引进英美经济势力以对抗日本之侵略,使奉天甚至整个东北成为各国势力均衡竞争的局面。

8月18日。《英俄协约》相互承认两国在西藏既得利益。该约由“波斯条款”、“阿富汗条款”、“西藏条约”三件组成。英俄签订协定在于解决两国在伊朗、阿富汗及西藏之争执,以便联合对付更富侵略性的竞争者——德国。《西藏协定》承认“西藏为中国领土,此后不与西藏直接交涉”,“尊重西藏土地之保全,并不干涉西藏之内政”。英俄联合一致共同镇压东方革命活动。通过西藏协定,英俄彼此承认在西藏之既得利益,宣布维持西藏现状。

天津县议事会成立。李士铭、王劭廉当选为正副议长。

8月19日至10月9日。日本借口“间岛”问题侵入中国吉林省延吉厅属和龙峪、光霁峪等地。朝鲜称中国图们江北岸的江东滩为“间岛”,系指中国吉林延边一带的延吉、汪清、和龙、珲春四县地区。康熙五十一年(1712年),该地已立有界碑。同治八年(1869年),朝鲜咸镜北道六镇大馑,韩民纷纷越江谋生,此为韩民越垦之始,以后准韩民租种。该地清初属宁古塔辖地,光绪年间并入吉林省延吉厅。日俄战后,朝鲜沦为日本的保护国,日人觊觎延边一带土地肥沃,遂欲加以侵占。8月19日,日本驻华代理公使阿部守太郎照会清外务部,谓“间岛”为何国国土未定,日驻朝统监将派员前往保护朝民。同日,日军中佐斋藤季治郎率宪警70余人自会宁向延吉进发。23日,在吉林延吉龙井村强行设立“驻韩统监府派出所”,并公开声明“间岛为韩国领土,韩民不可服从清国之裁判”。24日,徐世昌、唐绍仪连电外务部,请严拒日本派员至延吉保护韩人。清外务部即照会阿部守太郎,声明“间岛”问题实为日方强立名目生出,其地早已归延吉厅所属,在图们江以北确系中国领土,日本断无派员前往“保护”之理,要求日本撤走延吉日军。27日,清外务部再次照会阿部守太郎,要求日方撤回入延吉宪警。9月2日,日代使阿部守太郎照复外务部,谓“间岛”属韩国管理。11日,东三省总督徐世昌派前邮传部右丞陈昭常督办吉林边务,练兵处监督吴禄贞帮办。13日,清外务部就“间岛”事件照会日本驻华代理公使,催撤退延吉日兵,并提议勘界。19日,清外务部通过日本驻华代理公使阿部守太郎,敦请日本宪兵撤出“间岛”地区。同日致电清驻日公使杨枢转商日本外务部,请派员会勘延吉边界,并要求日方迅速撤兵。24日,命陈昭常前往延吉厅与日本会勘界务。10月9日,清外务部以日军官斋藤在延吉六道沟举动强横,电令出使大臣商日外部禁止将宪警撤回,并否认“间岛”名目。最后,经反复交涉,据理力争,日方不得不撤出侵占地域,承认“间岛”为中国领土。

8月20日。同盟会员创办的《中兴日报》在新加坡创刊。该报初由冯自由代聘《中国报》记者何子耀为主笔,后何子耀因事辞职,又改请田桐、王斧等任编辑,另有陶成章、胡汉民、林文、汪精卫、方瑞麟等撰写论著,批评保皇立宪论,成为南洋革命党言论的阵地,与保皇党人在南洋所把持的《总汇报》相对抗。《中兴日报》发行量达4000余份,各埠侨民直接受其感化,其功绩不亚于东京《民报》。1910年春《中兴日报》停刊。

卞调元等前往吉拉林金厂详查俄人非法越界情形。黑龙江省候补知县卞调元于10月16日抵厂,11月15日回省城,汇报称:吉拉林附近一带“俄人越界种地、刈草、刊(砍)木、打柴、渔猎者到处皆是,并有水磨20余盘。每届冬令,俄人刊(砍)木运往俄界或穿排下运者为数甚钜”。

8月21日。清廷派杨士琦往南洋各埠考察商务,奖励华侨回国投资。并饬地方官妥为保护。

8月22日。中德在济南签订《华德采矿公司勘办山东五处矿务章程》。1894年春,德商在山东设华德采矿贸易公司,呈请勘办沂州、沂水、诸城、潍县、烟台五处矿务。因该五处矿区约12万平方里之多,德商所提办矿章程又处处援照德军侵占胶济路时沿路30里矿章办理,对山东政、矿权损害极大,多年未能议妥,本年春,督饬矿政局道员朱钟琪等与该公司重新商议,将该公司改名为华德采矿公司,议妥合同八条,本日签字。

8月23日。黑龙江省都鲁河金矿开办。

清廷谕令各省督抚设法解散革命党,严密查拿党人 。其被胁迫及家属不知情者,概免株连。

孙中山复函张永福、陈楚楠答所询事四端:一黄燕南其人,二望再支持许雪秋在潮州起事,三祝《中兴日报》创刊,四林干廷反侧已有确证。29日,孙中山就梁兰泉活动事致函张永福、陈楚楠,告梁负义反噬,罪不容诛,新加坡同志应加防备。

8月24日。度支部拟定各铜元厂统一章程。历年来,各省铸造铜币,以致销路壅滞,价值贬低,金融因之受损。为求整顿,度支部将拟定该章程。

革命党人马宗汉就义于安庆。马宗汉字子畦,浙江余姚(今慈溪)人,1884年生。15岁入余姚姚江达善学堂读书。后入浙江大学堂深造。他不惜冒风险购买鼓吹革命的书籍,向有志者宣讲。1905年加入光复会,后与陈伯平、徐锡麟东游日本,入早稻田大学预备科。次年归国,致力于揭露清廷的立宪骗局,并积极参与筹备起义工作,借教书进行革命宣传和组织活动。本年7月,徐锡麟密谋在安庆起义,召马宗汉、陈伯平相助。7月6日,徐锡麟枪杀安徽巡抚恩铭,巡警围攻,陈伯平战死,马宗汉被俘,后被杀害于安庆狱前。

8月25日。北京京报馆被封。汪康年在北京所设京报馆,近年宣传害马不去则良政不得立,对庆亲王奕父子大加抨击,向政府、国民宣传救亡图存计略,终因伉直敢言激怒清廷。本日,北京外城巡警总厅奉民政部谕将其查封。

8月26日。端方奏请编定颁布帝国宪法与皇室典范。俾两者相辅为用,以维国本而遏乱萌。

8月28日。日本政府议准中国留学陆军学生200余名一律限岁入士官学校。

《秦陇》在日本东京创刊。由陕甘籍留日学生创办,月刊。由杨铭源任经理,党积龄等编撰,以传播新知,揭露社会为宗旨,内容设论说、政治、教育、军事、时评、译件、小说、文苑、新闻等栏目,曾刊载有《论关陇腐败之原因及其补救办法》、《吊秦陇》等文,仅出1期,乃于次年改名为《关陇》出版。

8月29日。陆军部奏定分省限年编练陆军三十六镇计划。除近畿四镇,直隶两镇业已编定外,江苏、湖北各两镇,山东、山西、陕西、新疆各一镇,四川三镇,限三年;江北、安徽、江西、湖南、河南、热河各一镇,限四年;广东、云南、甘肃各两镇,广西、贵州各一镇,限五年;浙江、福建、奉天、吉林、黑龙江各一镇,限两年,一律编练足额。

8月30日。中俄在哈尔滨订立《吉林铁路煤矿章程》、《吉林木植合同》、《黑龙江铁路煤矿合同》、《黑龙江铁路公司购地合同》《吉林铁路煤矿章程》由吉林专员候补道杜学瀛、东省铁路公司总办提督霍尔瓦特、总办之全权代办达聂尔会同商定,共12条。规定中国东省铁路公司在吉林省议定界内勘挖煤矿之权。《吉林木植合同》亦由以上人员会定,凡14条,准许东省铁路公司在吉林省石河子附近、高岭子附近及一面坡附近砍伐各色木料。《黑龙江铁路煤矿合同》及《黑龙江铁路公司购地合同》由黑龙江会议专员存记宋小濂与霍尔瓦特、达聂尔签订。前者共12条,准许东省铁路公司有在黑龙江省议定界内勘挖煤矿之权;后者共14条,规定黑龙江省铁路所用地,西自满洲里迤西铁路之中国境起,东至哈尔滨松花江北岸石当止,共12.6万华垧,各站及路线分数应若干垧,另附细表分清后,由公司挖壕为界。

袁世凯奏请以天津县自治为模范,计划全省自治,三年一律完成,以为预备立宪之基。

8月31日。社会主义讲习会在东京成立。该会为无政府主义团体,本日,留日学生同盟会员张继、刘师培发起组建,到会约90人。会上刘师培致开会词,说明讲习会宗旨,声称“吾辈之意,惟欲于满洲政府颠覆后即行无政府,决不欲于排满后另立新政府”。张继等人也作发言,日本人幸德秋水应邀作学术讲演。章太炎和日本人宫崎寅藏等都参与其活动。刘师培提出该会每星期举行一次讲习会,讲演科目为:无政府主义与社会主义的学理;无政府党的历史;中国的民生问题;社会学。该会主张“废尽天下之议员及公共团体之执行员”,认为“欲行无政府革命必以暗杀为首务”。社会主义讲习会成立后,刘师培与其妻何震等创办《天义报》,次年又出版《衡报》,专门宣传无政府主义。

农工商部奏准颁行《华商办理农工商实业爵赏章程》。本年农历六月,清廷谕令,凡有能力办农工商矿或独立经营,或集合公司确有成效者,即予从优奖励。据此,农工商部奏订《华商办理农工商实业爵赏章程》,规定凡国内巨富、海外侨商,能出资创设实业局厂的,即以资本多寡,为国家爵赏之等差,以振兴实业。

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