当上监国摄政王的载沣，第一次最重要的国务活动就是主持儿子溥仪的登基大典。
登基典礼上，载沣单膝侧身跪在宝座下面，双手扶着儿子，文武百官三跪九叩，小皇帝耐不住性子，挣扎着哭喊起来：“我不挨这儿！我要回家！我不挨这儿！我要回家！”载沣满头大汗，急不暇择，就把平日哄孩子的话连声说了出来：“别哭！别哭！快完了！快完了！”
底下群臣听着他们父子俩的对话，心惊肉跳。
典礼结束以后，文武百官垂头丧气，窃窃私议起来，怎么可以说“快完了”呢？“说要回家可是什么意思啊？”一股不祥之兆在京城的上空蔓延。3年之后，清朝果然完了，似乎是这股不祥之兆的应验，那是后话。
载沣的这次表现显然是失分的。他让满朝文武看到的是一个把握不了分寸的摄政王，让人感觉他不是一个靠得住的人。
登基大典一过，载沣就急着要除掉他的眼中钉袁世凯。
袁世凯成为他的眼中钉有两个原因。原因之一为袁世凯是他蓄谋已久的施政方略的绊脚石。只要袁世凯还在朝廷，他这个摄政王就会大权旁落，仿效德国的理想将是枉然。原因之二为袁世凯是10年前出卖他的哥哥光绪皇帝的人。曾有传言说，光绪皇帝在临死之前，曾给弟弟载沣下遗诏杀袁世凯。肃亲王善耆和镇国公载泽为他出谋划策，打算学当年康熙皇帝擒杀大臣鳌拜的办法，在宫里准备一把缺一条腿的椅子让袁世凯坐下，以造成“君前失礼”的事实定他死罪，然后由第二代恭亲王溥伟带着他家祖传的一把白虹刀，一刀结果袁世凯的性命。
然而此事重大，载沣顾虑重重，不能当机立断，就去找军机大臣庆亲王奕劻和那桐他们商量。庆亲王奕劻是袁世凯的死党，哪能同意载沣把袁世凯干掉呀？踌躇又踌躇，载沣又去找当时的朝廷元老、德高望重的老臣张之洞。张之洞直接告诉他说：“国家新遭大丧，主上又年幼，当前稳定大局最为重要，此时诛杀大臣，先例一开，恐怕后患无穷。”张之洞的态度非常明确：袁世凯杀不得！袁世凯不能杀！
在张之洞这里碰壁之后，载沣被迫放弃了杀掉袁世凯的念头，只好找其他借口让袁世凯告老还乡。
本来是要杀掉袁世凯，结果却把袁世凯放走，载沣在这件事情上再次失分。他的优柔寡断使得各方面的人都不满意他，想保袁世凯的人不满意他，想杀袁世凯的人更是对他愤愤不平。“杀袁派”的镇国公载泽跟“保袁派”的庆亲王奕劻是死对头。奕劻在慈禧太后死前是领班军机大臣，载沣当摄政王的时候他也是领班军机大臣，朝廷改制后又任内阁总理大臣。担任支度部尚书（相当于财政部长）的载泽一有机会就在载沣面前揭奕劻的短。奕劻只要称病躲在家里不上朝，摄政王载沣立刻就慌了手脚。载泽就对着载沣大声嚷道：“老大哥这是为你打算，再不听我老大哥的，老庆就把大清断送啦！”摄政王载沣听了，低下头去，半晌不出声，最后只说了一句：“好，好，明儿跟老庆再说……”载泽自以为得计，满意地回家去了。可是到了第二天，载沣对老庆竟是啥也没说，或者说了没用，载泽算是白费工夫。
从上述两个至关重要的政治事件上，我们看到，载沣作为帝国的掌权者，缺乏掌权者应变的特质，做事优柔寡断，没有驾驭别人的手腕和威力。他的弟弟载洵想当海军大臣，他明明知道这个弟弟对海军完全是外行，就百般推脱，但载洵声色俱厉，软磨硬泡，非要当不可，结果还是让他当上了海军大臣。
载沣在外是监国摄政王，手握天下大权，可是，在他的醇王府之内，他却什么事情都不管。他的母亲跟他的妻子有时候争吵，他不知道该说什么，傻傻地站在旁边，像个局外人。妻子瓜尔佳氏做女儿时在娘家很受宠，从小就聪明漂亮，讨人喜欢。父亲荣禄又是慈禧太后身边的大红人，瓜尔佳氏便经常有机会进宫陪伴慈禧。慈禧非常喜欢这个丫头，曾当着荣禄的面夸奖她说：“这丫头真的有一点儿我年轻时的模样，不光长得像我，说话处事更像，真让我喜欢得不得了。”不过，慈禧也感到纳闷：“这丫头的胆子可够大的了，她一点也不知道怕我！”嫁到醇王府以后，她一连生下好几个孩子，尤其生了两个男孩，家庭地位随之上升，胆敢向府上地位最高的婆婆发出挑战。瓜尔佳氏有些看不惯她的丈夫，认为他过于软弱、谦恭，没有雄心大志，缺乏男子汉气概。她让她的子女和府上的奴才称她为“老爷子”，她自己充当男子汉。她总是不甘寂寞，总想在政治上露一手。
载沣担任监国摄政王，慈禧太后临死之前，曾下过一道懿旨，要他凡是遇有重大事情，必须找隆裕太后商量，然后才能作最后的决定。
隆裕太后是光绪皇帝的遗孀，是个不幸的女人。她的丈夫和婆婆都在世的时候，她惧怕婆婆，而丈夫又存心冷漠她，明目张胆地去爱别的女人。等到这两个人死了，她在满眼的泪光中加冕成为宣统皇帝的母后。一开始，隆裕太后对政治相当陌生，女人对享乐有着与生俱来的天分，她请了很多著名的演员进宫为她唱戏，在美丽动人的说唱声中消磨时光。但是，光绪去世的那年她才41岁。女人正值壮年，她也想效仿慈禧太后垂帘听政。然而，她实在是一个没有什么本事的人，凡事都轻信一个叫张兰德的太监。这位太监人称“小德张”，因为受到太后的宠信，得以扬名京城，处处敛财受贿。于是，由小德张从外面带进宫来的消息有的是过滤的，有的是粉饰的，她常常得不到真实的东西。
在皇权社会，权力的高度集中至关重要。载沣是监国摄政王，代替他的儿子宣统皇帝行使帝国的最高权力。他处心积虑加强中央集权，不遗余力提高皇室地位。可是，当他把军政大权都抓回来之后，在皇室内部，他却驾驭不了那些钩心斗角的亲人们。亲人们个个都不把他这个监国摄政王当回事，各自拉帮结派，各起炉灶，纷纷分割本来应该集中在他身上的权力。宫中的隆裕太后依靠太监“小德张”在外活动，妻子瓜尔佳氏联络她的娘家人到处贿赂。他的两个弟弟载涛和载洵，分别掌管帝国陆军和海军，各自独立门户。肃亲王善耆掌握国家的民政大权，镇国公载泽控制国家的财政大权。庆亲王奕劻更是在这些人之外独树一帜。
就这样，本来应该集中于载沣一个人身上的权力，被他的亲人们分割得七零八碎。虽然，他的亲人们个个都在为皇室的江山不遗余力地奔波劳累。但他们越是劳累，权力越是分散，皇室越没有重心，这给当时的朝廷带来了前所未有的混乱。在朝廷之外，天下的混乱局面早已开始，各种风风雨雨都向着北京，对准紫禁城的方向吹打过来。
