有两则新闻，不知大家是否看到：一个是有关领导指示，今后不要再给派出所的同志下什么罚款指标了；另一个是在全国36个城市中，银川市城市居民收入排名为倒数第三，甚至落后于偏远的拉萨市。
涂鸦看到了这两则新闻，并把它们联系了起来。其实联系起来也不为怪，因为都涉及到钱。而但凡涉及到钱的事情，都能够引起人们的关注。早些年，就有许多传言，说交警部门、城管部门的工作人员，都有罚款指标，完成了怎么怎么样，完不成了又将怎么怎么样，涂鸦还不相信，以为“满口荒唐言”。现在看来至少在公安系统还真的确有其事。只是，不知道那些制定罚款指标的人，是不是考虑到了这个倒数第三？
罚款是一种手段，不是目的，这是不言而喻的。但是当罚款成为“指标”以后，手段与目的的关系就发生了颠倒。因为涉及到个人利益，谁都想完成了以后“怎么怎么样”。于是，“创收”便成为挂在人们心头上的一把“双刃剑”。“利剑”之下，大家趋之若鹜于何方，有点儿智商的人都晓得。现在看来，派出所的同志们可以轻松一些了，只是不知道那些“指标”的受益者是不是有这样的心情，是不是还为此而感到惋惜？但是应该相信，轻松的肯定是大多数。正是因为有了这方面轻松的感觉，才有可能全身心地投入到为民解难这些不轻松的工作上来。
不知道这样的观点是不是正确，居民收入的高低，也是衡量发展的一个指标？如果这个观点能够成立，那么银川的发展不仅任重道远，还需要快马加鞭。在“倒数第三”面前，涂鸦认为，通过制定罚款指标，既不是促进工作或者提高效能的良策，更不可能由此来改变广大民众收入过低的现状。应该做的，是在“倒数第三”的鞭策下，踏踏实实地干好本职工作，为甩掉这个“黑锅”，发挥自己的光和热。
