（二）教师的能力
对高职院校教师能力的评价，主要是由高职教师的特殊性决定的，高等职业院校要求教师具有全面的“双师型”能力，这也是高职院校教师素质的特色所在，既要有扎实的专业理论基础知识和科学文化素质，又要具备熟练的职业技能和相当水平（工程师）的动手操作能力；能够掌握高等职业教育的基本特点与规律，也就是不仅“学高”、“德高”，还要“技高”。根据这些特点，高职院校教师的能力主要可分解成三个二级指标，即教学能力、科研能力和现代教育技术应用能力。还可分解成七个主要观测点：课堂教学、实验教学、实习实训、科学研究、教学研究、课件使用能力、课件开发能力。
1．教学能力评价
教学能力是一种综合能力，是变自身的教育教学理论为教育实践、变书本知识为学生能力、变未知为已知、变教育活动为学生素质的一门高超的塑造艺术。高职教师教学能力的评价主要体现在课堂教学的评价、实验教学的评价及实习实训的评价：
（1）课堂教学的评价。各种教师评价内容都把教师的教学特别是课堂教学评价作为评价的重点，这是由教学工作的地位和作用决定的。课堂教学是常规教学的中心环节和基本途径，是学校教育教学的主要形式。课堂教学质量的高低是决定学校教育教学工作成效的最重要的因素，课堂教学是教师业务素质、教学能力的综合表现和具体展示。因此课堂教学评价不仅是对教师的业务素质、教学水平、教学成效的评价，也可以帮助教师总结经验、改进和提高教学水平。由于课堂教学是检验教研、教改的最直接场所，因此，课堂教学评价也是指导和推动教研教改的重要手段。课堂教学的评价方法多种多样，其中系统分析法是一种最主要的方法。课堂教学的系统分析是对课堂教学动态系统进行的科学分析。它有两个基本环节，即从系统观察到系统分析，评价的结论就产生在系统分析之中。在进行系统分析之前，要通过系统观察来搜集材料，获取信息，课堂教学的信息来源于三方面：一是来自教师自身。由教师提供教学计划、教案、教学小结等；二是来自学生、教学日志、组织学生座谈、考试考核等；三是来自直接观察。其中最可靠、最全面和最有价值的是直接观察材料。因为课堂教学观察是一种有明确的目的、具体的内容、科学的方法的积极观察，是一种有机的系统观察。主要观察教学态度、教学方法、教学内容、教学基本功和教学效果等。观察应当全面、翔实、可靠地提供分析评价的材料。但是有时候观察也会产生一些偏颇，比如说在观察中观察者容易凭自己的经验而不能充分利用和分析观察材料，在评价时，会在很大程度上受制于个人狭隘经验和主观的好恶对被评者进行主观评价。课堂教学的系统分析一定要遵循以下的基本要求：①以观察材料为依据，并且充分利用观察材料；②各指标体系在课堂教学系统中是相互影响的，切忌孤立、片面地分析；③要使用合适的分析工具；④分析要参考间接材料，如教案、教师的自我评价意见、学生课后反映、课堂测验成绩等。
（2）实践教学能力评价。高职教育的本质在于培养高素质、高技能人才，这种人才不仅是现代科学技术的实践者，而且是现代技术的不断创造者和更新者。因此，高职教育的教学除了理论教学之外，必须注重实际技能的培养。实践技能的培养是通过实践教学完成的，它是与课堂理论教学相对应的一种教学活动，高职院校专业教师应没有纯粹的理论课教师，是兼理论教学和实践教学于一身的教师，是“教、学、做”合一的践行者。实践教学是指为使学生加深对专业理论的理解，在老师的指导下，通过学做结合，手脑并用，边学边做来完成一定的教学目标和教学任务。高职教育的实践教学包括：实验教学、教学实习、生产实习（实训）、毕业实习、毕业设计、现场参观等。通过这些方式，使理论教学、技术训练、实际操作有机结合。高职院校一般要求理论课和实践课课时比为l∶1，实践教学不低于总学时的一半，两种课时不能截然分开，有时融合，有时交叉，有时分开。实践性教学内容是形成技术应用能力的重要教学组成部分，它在整个评价指标体系中占有较重要的位置。
2．科研能力评价
高职院校教师具备一定的科研能力是高等职业技术教育教学改革和发展的要求，是教师职业素质的重要标志。提高科研能力是教师提高自身素质的必要途径，也是专业建设，培养高质量、高层次职业技术人才的必由之路。因此，高职院校不可轻视科研工作。对科研能力评价主要有两个观测点，即：教学科研成果和教育研究情况。高职院校的科研工作水平同样与教学质量、人才培养质量密切相关，高职教师要勤于研究、善于研究、勇于实践，以科研为手段，实现高职教育的良性发展。高职教师的科研能力主要表现在：①要有强烈的忧患意识和探究欲望，保持对职业变化的敏感，善于将工作中遇到的问题用科研的方式加以对待，进行系统的理论分析。②要掌握教育研究和专业研究的基本方法，少走弯路，保证研究的严谨性、准确性。科研是高职教师工作的一部分，要通过科研发展高等职业教育，提高教学质量，推动科技向生产建设的转化。作为高职教师，处于教育教学第一线，对实践中的难题及理论上存在的困惑了如指掌，因此对研究的要求更加迫切，研究内容也十分丰富。教师可以结合本校实际，对教育教学改革重大项目进行研究，比如高等职业教育培养目标研究、课程与教学研究、高职学生核心能力研究、产学研合作教育研究、专业及其建设研究等，也可以承担各级教育部门科研单位主管部门下达的教育科研项目等。
科研能力评价要考察的主要指标有：主持或参与的项目类型、项目数量、在项目中的贡献情况、科研款项到位情况（可分横向和纵向）、科研获奖、教学获奖、专利和鉴定项目、论文、专著、教材以及荣誉称号等方面。
3．现代教育技术应用能力的评价
计算机网络的普及与发展为教育教学实现高效率带来了新的契机。网络教育借助多媒体技术和网络技术，使教学的形式、方法及内容都发生了很大的变化。传统的课堂变为不受时空限制的虚拟教室；从以讲解和板书为主的教学模式变为文本、图象、动画、音频和视频等多媒体共存的教学模式；从学生的被动接受式学习变为人机交互的主动学习；从以前单一、顺序的教学内容安排变为生动、多彩、跳跃式、非线性的教学内容实现。这种借助现代教育技术的教学改善了信息表达的形式与能力，缩短了信息传递的时间与途径，提高了信息处理的速度与质量。多媒体网络教学中，学生视、听并用，抽象逻辑思维与具体形象思维共同参与学习过程，使人的思维活动突破抽象思维的难点与局限，使教学活动更加符合人的自然思维习惯，更突出了“以人为本”的教育思想，达到提高教学效果和学习效率的目的。为充分发挥高职院校校园网的作用，高职教师要多途径提高计算机的使用水平，熟练掌握多媒体计算机的基本操作技能，学习和使用常用的Authorware与Powerpoint等制作软件；要把自己的教学思想充分融合到教学过程中去，丰富教学内容，使传统的教学过程变得丰富多彩、充满情趣；对多媒体课件的开发设计、脚本编写、素材采集与技术实现等方面的现代教学能力要通过不断实践、勇于探索而逐步提高。
（三）社会服务工作
提高服务社会能力同样是高职院校办学功能之一。高职院校应面向区域经济主战场，开展科学研究和技术研发，提高社会服务的技术层次和质量。面向区域经济主战场主要是要面向区域社会主导产业、支柱产业、基础产业，结合其生产领域的技术难题、经营管理中的问题开展科学应用研究和开发研究，不断提高为区域社会服务的能力。
社会服务工作是高职院校教师在完成教学和科研任务的基础上所担负的社会服务工作，主要包括校内服务工作和校外社会服务工作。社会服务工作情况评价主要包含以下几个方面：专业建设、实验室建设、学术声誉、校外社会服务能力等。
高职院校的这种社会服务工作主要依靠专业教师去完成。教师先要积极参与系（部）的专业建设和实验实训条件建设，积极开展校内服务工作，并在此基础上，要面向社会，面向区域经济主战场，积极开展校外社会服务工作。
校内服务工作主要包括专业建设和实验实训条件建设两个方面。教师作为专业建设团队成员，应该把自己个人的专业发展目标与系（部）专业建设发展目标有机统一起来，积极参与系（部）专业建设和实验实训条件建设的规划、研究和实施工作。评价时主要考核其参与系（部）教研教改课题团队情况，参与精品专业、精品课程建设团队情况以及所取得的教研教改成果情况等。校外社会服务工作主要包括教师学术声誉及校外社会服务能力。学术声誉主要考察其在行业内的学术影响力、学术团体兼职和其他社会团体兼职情况。校外社会服务能力主要考察其技术咨询能力、技术包装及应用推广能力、与企事业单位开展横向课题的能力、下企业解决实际问题的能力等。
第四节国外高校教师评价借鉴
西方发达国家办大学的历史比较悠久，许多大学已有几百年的办学生涯，积累下来的管理思想和管理经验本身就是一笔宝贵的财富，国外高校关于教师评价的有些做法值得我们学习和借鉴。
一、美国高校教师评价方法综述
长期以来，由于实行聘任制、晋升制和终身聘任制，美国各个高校基本上都建立了一套规范化的教师绩效评价制度。为了保证评价的客观性、全面性，学校一般同时采用多种评价方法。根据评价主体可分为系主任评价、学生评价、同行评价和自我评价；根据评价手段可分为听课、教学档案袋等。这些方法在实际应用中的普及程度和适用范围各不相同。系统的学生评价、系主任评价和同行评价的应用最为广泛。学生评价主要针对教师的教学效果，同行评价则主要判断教师的研究能力，系主任综合各个评价主体和评价手段获得的信息，结合自己的观察和判断，对教师的总体绩效做出评价。教师评价工作的规范化与终身聘任制的确立密切相关，因为授予教师终身职位对学校而言意味着一大笔风险投资。因此，授予终身职位属于学校的重大人事决策。目前没有一所院校仅仅依靠一个信息来源评价教师，而是几种方法结合使用，力求全面反映教师在教学、研究和服务领域的绩效水平。其中，采用较为普遍的包括系主任评价、学生评价、同行评价、自我评价、听课和教学档案袋等。美国高校每年要对在职教师进行评审考核，其内容包括教学、科研和服务三项。教学评定是根据教师本年的教课门数、学生数量、每门课后学生的评语和鉴定及在教材教法上的贡献而定。许多大学把学生对教师的鉴定编集成册，公开放在校图书馆内，作为学生选课的参考资料，以提高教育教学质量。科研的评定则依据其做的学术报告、发表的学术论著、申请到的科研经费和其他一些学术研究活动而定。对服务的评审分为两种：一是在校内参加各级委员会的数目和贡献，二是在校外各团体中或对社会的服务。年终，每位教师交上自我总结报告并附上有关资料；系主任或由教师代表组成的委员会根据这些材料在教学、科研和服务三方面对每位教师进行鉴定并写出总结报告；这一结果由院长审看并附上院级鉴定；鉴定书上报学校由教务长或校长过目并留档。鉴定过程中如教师对鉴定不服可写反驳书信上诉。美国高校教师评价方法其主要特点如下。
