一、电影《画皮》成功之前的宁影厂
宁影厂成立于1958年，进入20世纪90年代以来，由于受各种因素的影响，陷入了极端困境中。记者当年曾亲眼目睹它的破败萧条：厂区杂草没膝，办公楼几乎没有一块完整的玻璃，大部分职工无所事事……由于多年不拍片，拍摄电影、电视剧的资质一度被取消。2001年，新一届领导班子走马上任，确立了“以创新激发活力、以精品增加效益、以开发壮大实力”的发展战略，把立足宁夏，面向全国，重点拍摄反映西部特色、民族特色和中国优秀经典作品的电影和电视剧作为主攻方向。
2001年，宁影厂凭借国家电影局支持的100万元与一家影视公司合作，拍摄出品了革命历史题材影片《英雄无语》并荣获“华表奖”和******“五个一”工程奖。2002年，宁影厂根据宁夏人王嘉鹏自强不息事迹改编的电视剧《撑起生命的蓝天》在中央电视台黄金时段播出后引起了强烈反响，居当年全国收视率第三。2003年拍摄的电影《聪明小鬼斗笨贼》已在电影频道播出10余次，收视率居高不下。2004年与广西电影厂联合拍摄的《姐姐词典》获第二十四届金鸡奖提名奖。2006年2月，他们又利用胡****总书记为支宁教师冯志远的先进事迹作出重要批示这一契机，拍摄了表达时代精神的主旋律艺术电影《冯志远》，在全国一炮打响，国家教育部专门向全国教育系统下文要求广大师生观看。此外，他们还与伊朗合拍了电影《使者》，也取得了较好的社会反响。
二、电影《画皮》成功带来的启示
站稳脚跟后，宁影厂开始乘势而上。随着文化体制改革的步伐加快，电影市场已经发生了重大转变，宁影厂不能总是小打小闹地在“温饱线”上挣扎，永远排在全国电影方阵的末位，长此以往随时有可能陷入困局。宁影厂要真正立于不败之地，就必须主动进入市场、了解市场、掌握市场。
于是，2007年宁影厂做出一个当时令许多人认为是“自不量力”的决定：要拍摄在国内有市场份额，在国际上有竞争力的大片。经过反复论证，宁影厂最终将目光锁定在《画皮》这个取自中国古代小说《聊斋》的题材上。拍摄这样的大片，需要近亿元的资金，这对于宁影厂来说，无疑是个天文数字。宁影厂从宁夏广电总台借了1000万资金，又从北京公司一家影视公司筹到1000万元。凭借这2000万资金和一个好剧本，宁影先后又找到6家合作伙伴，募到8000万拍摄资金。其中，宁影厂与北京公司组成共同的甲方，以2000万资金作为最大股东，成为《画皮》的发起方、控股方和出品人。
纵观今天的中国电影界，几乎所有的大片电影的中方投资、出品机构无一不是出自中影集团、新画面公司、华谊兄弟公司和上海电影集团这几家屈指可数的重量级影视机构。《画皮》的操作开创了国有小厂拍摄大片电影的先河。《画皮》上映19天便冲破票房收入2亿元大关，成为中国内地第6部突破2亿元票房的国产大片。按投入产出比，《画皮》的性价比是中国大片中最高的。此外，《画皮》在香港票房收入已突破1200万元港币，并被香港电影协会全票推选代表香港地区角逐奥斯卡电影奖，目前海外发行工作正在紧锣密鼓进行当中，预计海外收益至少将达到500万美元。电影《画皮》的成功在于：
一是《画皮》的成功首先是选材得当，内容与形式做到了有机结合：即“讲了一个好故事”。
宁影厂厂长杨洪涛认为，《画皮》之所以被市场认可，一是遵循了市场规律；二是遵循了创作规律；三是巧妙地把中国传统的核心价值观，即用中国独特的文化素材，依照“市场口味”挖掘、加工和创新，生产出高水准文化商品。《画皮》的成功说明，我们不是没有好的题材，在文化实现无国界流动和分享的今天，像“功夫熊猫”“花木兰”这些种文化地元素就被美国引进开发了。
电影如何通过努力把丰富多彩的中华文化展现给世人，值得深思。宁夏在今后电影制作中也要学会开发利用本地丰富的文化资源和地域特色资源，以达到社会效益和经济效益的双丰收。
二是文化企业作为生产主体必须踩上市场的节拍，用一流的人才成就一流的事业。电影《画皮》的成功，绝不是侥幸的。这是《画皮》的投资团队、主创团队、管理团队和营销发行团队超越自我、科学判断、精心操作、高水平运营的必然结果，也是这个项目上实施的人才战略结出的丰硕成果。《画皮》的产业运作堪称是电影产业的一条完整的流水线。宁夏虽然影视人才奇缺，但宁影厂的理念是“不求所有，但求所用”。在电影《画皮》的拍摄中，剧组引入中央电视台的顶尖策划人才担任宣传营销总监和艺术总监，弥补了宁影厂在宣传、营销战略等方面的弱项；引进香港导演协会、美术协会、灯光协会、摄影协会、武术指导协会等五大协会会长和他们各自的一流团队加入到剧组之中，把握了影片的质量；根据境内外演员的票房号召力，结合剧本设计出了“三生”“三旦”的演员阵容：选用国际武打巨星甄子丹、国内影帝陈坤、新加坡著名演员戚玉武和国内周迅、赵薇、孙俪三位一线著名女演员，有了票房保证。为了增加国际市场元素，电影音乐作曲由日本著名作曲家藤原育郎来完成，并交由俄罗斯国家交响乐团来演奏。
三、电影制作产业链的拓展
对于宁夏电影产业来说，电影制作只是电影产业中的基础环节之一，电影《画皮》虽然开辟了宁夏回族自治区电影业的新局面，但除了电影制作本身之外，还应注意拓展和延伸产业链，拓展电影业市场，做强电影产业。这恰如其分地传达出中国影视产业发展所迫切需要解决的问题，继续推动连接制片和放映环节的发行改革，加快电影产业的全方位发展。对电影产业来说，电影制作是头，市场是腿，发行则是腰，只有做好做活电影产业的每一个环节，才能推动自治区电影产业繁荣发展。
作为电影制作基础设施的影视制作基地，宁夏目前已开发并可利用于拍摄的自然景观和人文景点共有15大系列，能极大程度地满足各种影视作品的拍摄需求。截至目前已经有200多个剧组来宁夏拍摄。然而，除镇北堡西部影视城外，其余景观均各自为阵，并未形成气候，为此，我区开始筹备建设宁夏区域性影视基地，通过对现有影视基地及风景区的有效整合，形成一个功能齐全的影视拍摄制作基地。
据了解，石嘴山地区已建成的陶乐马兰花影城、广播电视沟口影视基地、镇北堡西部影城形成了三角支撑点，因此建成后的影视基地将以石嘴山为核心，将固原的六盘山、老龙潭、须弥山石窟和中卫的沙坡头、海原西安古城、吴忠董府宅院及银川的一些景区挂串起来打包推销，使影视剧生产可根据剧情需要进行组合移景拍摄。
宁夏发展影视业要注重产业链的拓展，原宁夏回族自治区文联主席、镇北堡西部影城董事长张贤亮先生认为，继续搞好影视与旅游业的结合，发展具有影视特色的休闲娱乐业和旅游业。大力吸引各类影视机构和文化企业投资落户，培育优秀影视制作企业。目前，全国共有各类主题公园包括影视城在内2500多处，其中70%处于亏损状态，20%持平，只有10%左右盈利，约有2/3无望收回成本，全国有将近2500亿巨资被主题公园及影视城“套牢”。而镇北堡西部影城仅以78万元人民币起家，到现在已拥有有形资产上亿元。镇北堡西部影城与动辄投入几亿元、十几亿元人民币打造出的影视城相比，在资金投入量上简直是小巫见大巫，但“投入产出比”之高首屈一指，可以说创造了一个经济奇迹。
电影院作为电影放映场所和电影产业的终端环节，影院的环境设施是否契合消费的潮流，也是影响电影票房收入的关键因素之一。回首改革开放30年，电影一直是一条波动的“曲线”。其间有过兴盛的高峰，也有过停滞和荒废的低谷。尤其是进入20世纪90年代后，受经济市场化和文化多元化冲击，各地公共文化设施建设处于停顿状态，有些影剧院陈旧，经营亏损；各种影剧院和文化俱乐部或废弃，或改换门庭。目前，宁夏仅有6家影剧院正常经营，且4家集中在银川市。据宁夏电影有限责任公司统计，全区电影放映单位在册数30家。能够正常营业的只有金凤凰电影文化中心、银川万达国际电影城、工人文化宫、铁路文化宫、吴忠影剧院、青铜峡影剧院6家。不能正常营业的7家：宁夏人民会堂、平罗影剧院、中宁影剧院、盐池影剧院、固原原州区电影院、隆德影剧院、西吉影剧院；因各种原因停止放映活动的7家：包括银川剧院、新城影剧院、科技馆电影院、海原影剧院、彭阳影剧院、泾源影剧院；先后被拆除的有10家：包括红旗剧院、东方红影剧院、湖滨电影院、永宁影剧院、贺兰影剧院、中卫影剧院、灵武影剧院、同心影剧院、石嘴山影剧院、大武口影剧院。宁夏电影有限责任公司董事王俊贵说，从2005年至2007年，全区共放映电影19612场次，观众达1349997人次，其中主要集中在银川市。我区现存的影剧院设施陈旧老化，根本无法适应现代电影的需求。在全球电影数字化趋势下，即便是在首府银川市，4家影剧院也只有万达国际电影城具备数字放映能力，这直接制约了全区电影业的发展。
为进一步发展宁夏回族自治区电影业，2009年9月，自治区人民政府与国家广电总局签署了支持宁夏广播影视事业发展的合作协议，由北京九州中原数字电影院线、宁夏新天地农村数字电影院线和宁夏电影有限公司三方共同出资，联合组建宁夏九州中原数字电影院线有限公司，以加快宁夏城市电影院的建设和改造步伐，大力开发中小城市电影市场。从2010年起，用3年时间，自治区的27个市县区将建起数字影院和影厅，改变目前许多市县（区）没有影院，或影院设施陈旧的窘况，使数字电影经营覆盖全区的城镇，恢复电影阵地，为宁夏今后电影业的发展提供必备的硬件条件。
（张万静：宁夏社会科学院国史研究所助理研究员）
宁夏广电总台探索制播分离之路
杨东风，杨海明
近年来，在媒介产业经营浪潮冲击和屏幕竞争日趋白热化的形势下，广播电视制播分离受到越来越多的关注，宁夏广电总台也对这一广播电视节目生产管理体制进行了有益的探索，改革的步伐不断加快，取得了较好的成效。
一、制播分离的背景
制播分离是广播电视制播体制的一种类型，主要反映的是制作主体与播出主体之间的关系。推行制播分离改革的目的是引入竞争机制，促进节目产业发展繁荣。制播分离既是制播体制改革的手段，也是其最主要的改革内容。制播分离一般有两个层次：第一个层次是把一些节目委托给社会上的独立制作公司或者直接购买节目；第二个层次是在广播电视台内部把节目制作与播出机构相对分离，在成本核算的基础上模拟市场运作。前者称为外部市场，后者称为内部市场，两者可以同时并存，相互促进。
