一、农民养老保障基本知识
1．农村社会养老保障制度的内容
从现有的规范性法律文件，特别是社会保险立法的角度来看，我们可以将农村社会养老保障制度划分为农村社会养老保险、被征地农民养老保障和农民工社会养老保障等几类。农村社会养老保障制度的分类结合了农民的职业和身份分化特点，基本上包含了现今我国农民的几种生存状态。国家的立法分别对于这几类人的养老保险作出了调整和规范，真正让所有农民都可以安度晚年。
2. 农村社会养老保险的含义
农村社会养老保险是社会保障体系的一个重要组成部分。农村社会养老保险，是指由政府、集体或者社区组织实施，凡是符合投保条件的农村居民都可以参加，在年老时按照养老保险费交纳状况享受基本养老保险待遇的一种福利性养老保险。农村社会养老保险制度在造福百姓，确保占我国人口绝大多数的农村社会稳定的社会保障体制中占据着非常重要的地位。
3. 农村社会养老保险的指导思想和基本原则
农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的制度，是政府的一项重要社会政策。建立农村社会养老保险制度，要从我国农村的实际出发，以保障老年人基本生活为目的；坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策抚持；坚持自助为主、互济为辅；坚持社会养老保险与家庭养老相结合；坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向。由点到面，逐步发展。
4. 参加农村社会养老保险的对象
参加农村社会养老保险的对象包括：市城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口。一般以村为单位确认（包括村办企业职工、私营企业、个体户、外出人员等），组织投保。乡镇企业职工、民办教师、乡镇招聘干部、职工等，可以以乡镇或企业为单位确认，组织投保。少数乡镇因经济或地域等原因，也可以先搞乡镇企业职工的养老保险。外来劳务人员，原则上在其户口所在地参加养老保险。
5. 农村社会养老保险资金的筹集
农村社会养老保险资金筹集坚持以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策抚持的原则。个人交纳要占一定比例；集体补助主要从乡镇企业利润和集体积累中支付；国家予以政策扶持，主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现。
（1）在以个人交纳为主的基础上，集体可根据其经济状况予以适当补助（含国家让利部分）。具体方法，可由县或乡（镇）、村、企业制定。
（2）个人的交费和集体的补助（含国家让利），分别记帐在个人名下。
（3）同一投保单位，投保对象平等享受集体补助。
按计划生育有关政策，在没有实行独生子女补助的地区，独生子女父母参加养老保险，集体补助可高于其它对象。具体办法由地方政府制定。
（4）乡镇企业职工的个人交费、企业补助分别记帐在个人名下，建立职工个人帐户，企业补助的比例，可同地方或企业根据情况决定。企业对职工及其它人员的集体补助，应予按工资总额的一定比例税前列支。具体办法由地方政府制定。
6. 新型农村社会养老保险试点工作
2005年末，中共中央、国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件，明确提出要探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。国家“十一五”规划以及有关文件对这项工作作出了相应的安排。2006年1月启动的新型农村社会养老保险试点工作的县市区有：北京大兴区、山东省烟台招远市、菏泽市牡丹区、福建省南平市延平区、安徽省霍邱县、山西省柳林县、四川省巴中市通江县、云南省南华县。2006年末，中共中央、国务院发布了《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，文件要求“有条件的地方，可探索建立多种形式的农村养老保险制度”。2007年，新型农村社会养老保险制度在全国更大的范围内推行试点。2008年初，中共中央、国务院发布了《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，提出要“探索建立农村养老保险制度，鼓励各地开展农村社会养老保险试点”。2008年开始，包括北京市在内的全国更多地区加入到了推行新型农村社会养老保险的工作中来。
二、农民养老保障中常见情况及处理
1．事件：张大妈是上海某村农民，自从她参加了当地的农村社会养老保险以来一直按月交纳费用，眼看张大妈就满55周岁了，她听说按上海市的规定女性领取养老金的年龄有的为55周岁，有的为60周岁，她想知道具体的规定。
相关问题：参加农村社会养老保险的人员，领取养老金的年龄有什么具体规定？
解答：国家规定领取养老保险金的年龄一般在60周岁以后。有些地方作出了适合本地区的规定。根据《上海市农村社会养老保险办法》规定，农副从业人员不论男女，均为60周岁；其余人员男为60周岁，女为55周岁。
所以，根据上海市的有关规定，张大妈年满55周岁就可以领取养老保险金了。
2. 事件：小胡和上一事件中的张大妈是同村，小胡今年刚满18周岁，但她已经在叔叔的小饭店里打工挣钱了。小胡听说国家规定年满20周岁便可交纳养老保险金，她想了解上海市关于投保年龄的具体规定。
相关问题：参加农村社会养老保险的人员，投保年龄有什么具体的规定？
解答：国家规定交纳保险年龄不分性别、职业，为20周岁至60周岁。有些地方作出了适合本地区的规定。根据《上海市农村社会养老保险办法》规定，年满18周岁且有劳动收入的属于交费对象的个人，均应当按照有关规定，交纳养老保险费；
小胡年满18周岁且有劳动收入可以开始交纳农村社会养老保险金了。
3．事件：老赵、老钱、老孙是太原某村农民，三人都想参加农村社会养老保险，但是三人的情况有所不同：老赵每月都有固定收入，他希望可以定期定额交纳养老保险金；老钱仅靠种田为生，没有固定收入，手头时紧时松，他希望交费的数额可以根据他家的情况临时变动；而老孙手里有一笔积蓄，他希望一次把保险金交足，这样他就省去了后顾之忧，安心等待到年龄以后领取养老金。因此，老赵、老钱、老孙想了解农村社会养老保险金的交纳制度能否满足他们的不同需要。
相关问题：农民参加农村社会养老保险，个人需要交纳的费用是多少？
解答：农村社会养老保险资金筹集坚持以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策抚持的原则。个人交纳要占一定比例；集体补助主要从乡镇企业利润和集体积累中支付；国家予以政策扶持，主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现。
国家规定农村社会养老保险月交费标准设2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十个档次，供不同的地区以及乡镇、村、企业和投保人选择。各业人员的交费档次可以有所区别。交费标准范围的选择以及按月交费还是按年交费，均由县（市）政府决定。随着各地区经济发展水平的逐渐提高，上述交费标准也在部分地区制定农村社会养老保险办法的时候有所增加。关于个人交纳费用的比例，一般由各地区自行规定。
太原市《关于建立和完善农村社会养老保险制度的实施意见》中对交费标准和交费比例作了如下规定：无固定收入的参保人员，月交费标准设20、40、60、80、100、120、140、160、180、200元10个档次，由参保人员自行选择。参保人员可按月、按季或按年交费，也可一次性趸交；有固定收入的乡镇企业、村办企业、私营企业等用人单位职工的交费基数由用人单位按上一年度太原市城镇职工月平均工资的60%、70%、80%、90%、100%、120%、150%、200%的标准选择确定；养老保险费按交费基数的11%交纳，其中用人单位交纳6%，个人交纳5%，个人交费由用人单位在其工资中代扣代交。
所以，老赵可以根据自己的情况选择按月、按季或者按年交费；老钱可以根据自己的家庭收入情况选择不同的交费档次；老孙可以将保费一次性交足，到规定年龄后领取养老保险金。
4．事件：某村村民老徐听说农村社会养老保险的诸多好处后也想参加，可是由于家里的积蓄全用在盖房子上面了，所以老徐担心参加了农村社会养老保险后不能按时交足保险费用。在外地工作的儿子听了父亲的担忧之后汇来一笔钱，说让父亲预交保险金。老徐就琢磨：养老保险金还可以预交啊，那可不可以补交呢。
相关问题：农民参加农村社会养老保险，养老保险费可以预交和补交吗？
解答：养老保险费可以补交和预交。个人补交或预交保险费，集体可视情况决定是否给预补助。补交后，总交费年数不得超过四十年。预交年数一般不超过三年。个人或集体根据收入的提高或下降，经社会养老保险管理部门批准，可按规定调整交纳档次。当遇到各种自然灾害或其它原因，个人或集体无能力交纳养老保险金，经社会养老保险管理部门批准，在规定的时间内可暂时停交保费。恢复交费后，对于停交期的保费，有条件也可以自愿补齐。
5．事件：四川省某村村民小张今年刚满24岁便决定参加农村社会养老保险，准备早早为自己的晚年积累资金，所以，他很想了解自己未来的这笔养老保险金在投保的30多年里放在谁的手里，放在哪里管理。
相关问题：农村社会养老保险金是如何管理的？
解答：县（市）农村社会养老保险机构，在指定的专业银行设立农村社会养老保险基金专户，专帐专管，专款专用。民政部门和其它部门都不能动用资金。各乡镇交纳的养老保险基金直接入银行的专户。农村社会养老保险，按人立户记帐建档，个人交费及集体补助记在个人名下，实行村（企业）、乡、县三级管理。保险费必须按期交纳，按规定进入银行专用帐户。逾期可罚交滞纳金。
6. 事件：小张在了解了农村社会养老保险金的管理后，还想知道将来领取养老保险金需要哪些凭证。
相关问题：领取养老保险金需要哪些凭证？
解答：农民参加农村社会养老保险时，养老保险经办机构发给投保人保险费交费凭证，到领取年龄后，换发支付凭证。随着条件的成熟，逐步建立个人社会保障号码，运用计算机管理，提高效率。
7．事件：某村村民老周参加农村社会养老保险已经5年了，在这期间，银行的存款利率和利息税都发生过较大变化，而老周从来没有为他存在银行的养老保险金担心过。他总是对老伴说：“养老保险金和银行存款肯定不一样，养老保险金是国家政策支持的社会保障，国家是不会让广大农民吃亏的”。如今，老周的保险金积累的越来越多，心里就琢磨：到底养老保险帐户是否和银行存款一样可以得到利息、计算税费呢。国家对银行存款利息和利息税的政策是否会对养老保险金产生影响。
相关问题：个人养老保险帐户下的金额可以得到利息吗？
解答：个人帐户下的养老保险金和银行存款一样是可以获得利息的，当投保人最后领取养老金的时候，实际上领取的是当初交纳的养老金和利息总和。由于养老保险属于社会保障的范围，因此和银行存款相比，个人帐户下的养老保险金可以得到更多的优惠，首先，个人帐户下的养老保险金的利率一般会高于银行存款利率，其次，个人领取的养老金，都不计征税、费。
8．事件：某村村民老夏听朋友说了参加农村社会养老保险的好处，自己也决定参加农村社会养老保险，老夏想：农民们交纳的养老保险基金都是农民的血汗钱，将来是农民的救命钱。参加农村社会养老保险的人越来越多，那么这么庞大的资金是如何使用的呢。
