(4)成本核算和价格管理
伙食成本与伙食价格密切相关,但有时价格并不反映成本。大学伙食成本与社会餐饮业有所不同,电、水、房和部分设备的购置等,并未打入成本,是一种不完全的成本。因此,大学要根据本校实际和对食堂的管理方式,确定成本核算的内容和范围。成本核算一般是在班组单项单菜成本核算的基础上,进行餐成本核算、日成本核算和月成本核算。成本核算的目的是随时掌握伙食盈亏情况,及时调节,防止盈亏差距过大。降低伙食成本,要靠炊管人员货比三家,多渠道购货;合理储存,以旺补淡;节约消耗,减少浪费;加强管理,堵塞漏洞。在成本价格核算的基础上,确定合理价格,允许有一定幅度的调整,但不能过高或过低;允许某些品种在淡旺季有赔有赚,以高补低。
(5)经营和财务管理
有些大学在改革中已成为独立核算、自主经营的服务单位,因此加强经营和财务管理刻不容缓。一是明确大学食堂的责、权、利,加强对食堂经营方向、服务要求、伙食质量、卫生安全等方面的监督考核;二是食堂自身加强对资金、内部餐券、物资、财产的管理,正确反映和考核食堂的经营活动和经营效果,努力增收节支,取得合理的经济效益;三是食堂财会人员要参与食堂全部管理工作,加强经济核算,经常掌握收入、消耗、成本核算、食品价格、财务往来、库存、盈亏情况等,建立健全账册和相应的财务管理制度,做经营管理的参谋和有力助手。
(6)劳动管理
建立合理有效的劳动组织,制定切合实际的劳动定额和岗位责任,有计划地开展全员技术、业务培训,进行严格的考勤、考核,将劳绩与奖金挂钩,充分调动食堂炊管人员的积极性,提高劳动生产率。
(二)大学宿舍管理
大学宿舍管理主要指对大学师生的集体宿舍的管理和职工住房的管理。包括对教职工的住宿管理和对学生的住宿管理两个方面。
1.教职工宿舍管理
教职工宿舍和公寓是大学广大教职工起居和日常活动的场所。对他们住宿的管理是大学后勤主管应常抓不懈的一项重要工作。只有合理解决教职工的住宿问题,保证他们有充分的休息和进行正常的日常活动,才能使大学每一位教职工心情舒畅,全身心地投入工作,为大学的发展作贡献。
教职工的住宿和公寓管理包括完善住宿设施,加强综合治理、进行安全教育和提供信息服务等,其目的是为大学教职工的生活和工作解决后顾之忧,为大学的发展提供保障。
2.大学生宿舍管理
(1)大学生宿舍管理概述
大学学生宿舍是学生在校学习、生活、休息等活动的场所,是大学生进行学习研究、思想交流、情感流露、人际交往、信息传递、能力培养、个性塑造、娱乐消遣的重要场所,是精神的栖息地。从某种意义上说,大学生宿舍建设与管理的好坏是衡量一所学校办学质量和管理水平及形象美丑的重要标志之一,而宿舍的现代化建设水平和文明程度,又集中反映大学的吞吐能量和品味。因此,大学宿舍管理尤为重要。
大学学生宿舍管理是通过一定的管理方式,会同有相关部门协调宿舍管理人员、服务人员、住宿生、系部及学生工作队伍之间的关系,要求学生遵守宿舍管理规章制度,使学生宿舍管理活动符合高等教育规范和大学生心理发展规律,以提高学生宿舍管理水平,优化育人环境,促进人才培养的社会管理活动。大学学生宿舍管理不是单指宿舍卫生、安全保卫、宿舍物质条件等某一方面的具体工作,而是一项以宿舍管理和宿舍文化建设为核心的融多方面因素于一体的系统工程。它必须站在一个统一的高度上来进行管理、立足全局,从整个学校的工作出发,大学学生宿舍管理应该与思想政治教育管理、学生的生活管理、社会实践管理、心理卫生管理及就业管理等多方面的管理相结合,互相促进。
(2)大学生宿舍管理的基本内容
大学生宿舍管理就本质来说是以促进校园文明,提高学生素质为目的的。因此,我们不能把大学生宿舍管理的各项基本内容割裂开来。在实践中,我们应该做好以下几个方面的工作:
第一,努力提高管理者的素质。领导班子的决策,对于一个部门的工作方向和性质起着决定性的作用,领导班子素质的高低,直接影响到部门工作的好坏。因此,大学学生宿舍管理要发展,要有效益,必须有一个强有力的领导班子,必须建立一支高素质的领导队伍。首先,领导干部要有责任感,要有务实的敬业精神、鲜明的政治态度和正确的立场,要有实事求是的工作作风和全心全意为人民服务的信念。因此必须努力提高管理者的政治素质。其次要加强管理人员的职业道德教育,对管理人员进行管理技能的岗前培训和定期的思想政治学习,并对其实行定期不定期的工作检查。最后,各职能部门要从大局出发,在人力、物力、财力上给予支持和配合。
第二,实行管理制度化。无以规矩,不成方圆。学生宿舍的管理工作,必须建立健全一套系统的、完整的、行之有效的规章制度。这样才能保证学生宿舍管理工作有条不紊地进行。大学学生宿舍实行制度化管理,有利于学生宿舍管理部门履行行政管理职能,完成宿舍管理任务。制度管理是行政管理的一种重要手段,它体现着社会主义法制观念和道德评判标准。严格执行规章制度,对于培养学生的道德情操和纪律观念,形成良好的道德风尚,养成正确的行为习惯,造就社会主义“四有”新人具有重要意义。
第三,加强对学生的思想政治教育管理。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作中包含“思想”与“政治”两方面的含义,它们是既有联系又有区别的。领导者在做思想政治工作时,既要从人的自然属性的需要出发去理解人、关心人、尊重人,又要以代表社会利益的需要去要求人、教育人、塑造人,把思想工作和政治工作有机地结合起来。充分发挥思想政治教育的教育引导、支持保证和激励保护作用。
第四,培养学生的组织管理能力。学生既是学校的客体,也是学校的主体。学校没有学生则不能成其为学校,学生是学校的主人,要充分发挥学生的主人翁精神。大学学生宿舍管理和文化建设工作应该广泛听取学生的意见,为学生着想,为学生服务。学生宿舍管理部门通过组织一些活动,培养学生的组织和管理能力,以提高大学学生宿舍的管理水平。
第五,让学生参与管理。充分发扬民主是实施现代化管理工作的重要内容,是社会文明进步的表现。当代大学生是具有民主意识的群体,有积极参与学校管理的愿望和要求。根据学生的具体特点及不同年级、不同层次大学生的心理需求,让学生适度参与管理,不仅能让他们施展才华,锻炼能力,而且能对行政部门搞好宿舍管理起到参谋、助手作用及监督作用。更主要的是能使学生了解和理解宿舍管理,自觉维护宿舍纪律,从而有效地提高学生的自主、自立、自我管理意识。
第六,为学生生活和学习提供各种服务。为了让学生舒心地生活、安心地学习,在搞好日常管理的同时,我们建议大学后勤管理工作人员积极实施亲情温馨化的服务。如在每栋学生公寓门口的显著地方挂有“今日天气”的提示牌,每天公布本地的天气预报,提醒同学们注意天气变化。为方便生病的学生热饭菜或吃上可口的适合身体状况的食品或煎制中药,在公寓值班室配备微波炉或煎中药的用具。为丰富学生们的课余文化,提高他们的文化修养和增加生活常识,各公寓定期办一期文化艺术知识、生活常识、科普知识等黑板报,让广大学生从中体会到“家”的文化氛围等,诸如此类,充分发挥大学后勤“管理育人、服务育人”的功能。
第七,安全是学生宿舍管理的底线。学生宿舍的安全涉及面广,有消防安全、治安安全、人身财产安全、精神和心理安全。在学生区,存在着较多的不安全因素,除了少数校外人员到学生区给学生的人身、财产安全造成隐患外,学生自身受道德的束缚不够,也容易给其他同学造成安全隐患,学生之间的矛盾冲突也能带来人身安全的隐患;违章电器的使用和设备设施的老化也能够给学生宿舍带来消防隐患;学生的心理或者精神障碍,能给自身和他人带来安全隐患;有时学生的世界观、人生观、价值观出现偏差也能给自身和他人带来安全隐患等。当学生一旦出现安全事故,学生和家长都要求学校承担或多或少的责任。所以,大学生宿舍管理工作一定要深入细致地开展,以防患于未然,为学生也为大学自身创造良好的生活和学习环境。
(三)大学基本建设管理
大学基本建设管理,是对大学固定资产扩大的规划、实施和组织管理。大学基本建设项目按性质可分为新建、扩建(添建)、改建、重建(翻建)、迁建等;按资金用途,可分为生产性建设和非生产性建设;按规模大小,可分为大型、中型、和小型。大学基本建设主要是房屋建设,包括办公用房和师生宿舍的建设,在一些大学还包括特殊用房、休(疗)养用房建设等。
大学基本建设管理的主要任务是:认真贯彻国家关于基本建设的方针、政策、法规;严格按基本建设程序和国家基建计划办事;认真做好基建过程的各项组织工作和协调工作;搞好基建财务管理,讲究经济效益。管理的中心是缩短建设工期,降低工程造价,确保工程质量,美观、经济、适用、质优。
基本建设是百年大计,从立项、设计、施工到竣工验收,包含紧密相连、先后有序的发展过程,每个阶段的工作都以前阶段工作为基础,反映了基本建设发展的客观规律。贯穿基本建设管理全过程的内容,包括相应的计划管理、设计管理、技术管理、施工管理、质量管理、财务管理等,只是不同的阶段,管理的重点有所区别。
(四)大学物资设备管理
大学物资设备是大学经费的物化形式,应当同重视大学经费管理一样重视大学物资设备管理。大学的物资设备大体可以分为三大类:一类是固定资产,主要是指价格较高,使用时间较长,在使用过程中能够保持原有形态的物资;一类是材料,主要是指使用后就消耗掉或构成另一物品的主要实体或成为另一实体的附属物,既不能保持原态,也不能复原的物资;一类是物品,包括低值易耗物品,主要指固定资产规定的起点以下,又不属于材料类的物资。无论属于哪类物质形态的物资,都是大学活动的物质保障,都必须加强管理,尽可能延长其使用年限,提高使用效率,确保安全有效。
大学物资设备管理的基本任务是:根据党和国家的方针、政策,按照大学活动的实际需要和发展趋势,依据合理、节约、有效的原则,认真做好物资设备的计划、购置、运输、保管、分配、使用、维护、更新、回收、处理、入账、核算等各个环节的工作,达到供给适时,使用合理、物耗低下、费用节省的目标。具体的讲,一是按照经济上合算、技术上先进、财力上可行的原则,做好物资设备的计划、购置等各个环节的工作;二是根据大学各项工作和事业发展的需要,适时、合理的供给,保证各项工作的顺利开展;三是确保物资设备的安全有效,科学地组织采购、管、发、用,提高物资设备的完好率和使用率;四是建立健全相应的计划管理、质量管理、技术管理、安全管理、分配使用管理等方面的制度,加强监督检查,减少损失浪费;五是提供需要和可能,逐步实现物资、设备技术现代化,促进办公现代化,提高大学工作效率,逐步采用现代的管理方法和手段,提高大学物资设备管理水平。