13.效益原理
所谓效益原理，就是在管理工作中要注意讲究实际效益，即以最小的消耗和代价获得最大的经济效益和社会效益。在后勤管理中，要注意效益原理在实际管理中的具体应用，要注意经济效益与社会效益的统一，经济效益与社会效益都是为了更好地满足社会需要，两者是局部和整体的关系，取得经济效益是为了实现社会效益，社会效益是目标，经济效益必须服从于社会效益，背离目标的经济效益必然损害社会效益，只有将两者结合起来才能更好地做好后勤管理工作。
以上各项原理是相互联系的。我们在后勤管理工作的实践中，要取得最好的管理效应，特别要注重综合而灵活地把它们运用于管理工作中，并不断总结出更多适合后勤管理的管理办法，以使管理组织效能得以充分发挥，同时又使管理人员的科学管理能力得到提高。要从系统整体出发，充分发挥每个要素的积极作用，注意要素之间的相关性，进行最佳组合，掌握不同时空条件下系统结构和功能的变化规律，注意信息传递和反馈，有效地进行控制，并始终注意人的能动作用，充分发挥人的创造力，按照客观规律办事，以求得最好的管理效应。结合大学后勤工作实际，学习、掌握和运用现代管理科学原理，指导大学后勤工作实践，对于提高管理水平，使管理工作卓有成效至关重要。在学习运用一般管理原理的同时，还应当研究和掌握大学后勤这一管理现象所具有的管理原则和管理方法。坚持在不同的环境中不断认识新情况，灵活运用不同的管理方法解决不同的问题。
（二）大学后勤管理的原则
原则是人们观察和处理问题的准则。大学后勤管理同其他管理一样，不是随意和无序的，而是应当根据大学后勤工作的特点、性质和活动规律，遵循一定的原则进行管理，以做好工作，实现管理目标，取得良好的管理效应。在实际工作中，主要应遵循以下原则：
1.服务原则
大学后勤工作的从属性决定了它的服务性。不断改善大学的工作和生活条件，为大学顺利完成各项工作和任务提供高效、周到、热情、优质服务是大学后勤工作的宗旨、基本任务和天职。服务原则应当成为大学后勤各项工作贯彻始终的出发点和落脚点，以服务好坏作为衡量大学后勤工作状况的最基本、最主要的尺度。这就要求大学后勤工作人员在指导思想上牢固树立服务第一的思想，千方百计地克服困难，真心实意地为大学工作服务，为师生排忧解难；努力改进服务方式，不断提高服务水平和服务质量。大学后勤管理人员要敢于同传统旧观念和世俗偏见决裂，安心和热爱后勤服务工作，具有勤勤恳恳、甘当无名英雄的奉献精神，不辞辛苦、不怕麻烦、任劳任怨的实干精神和勇于实践、开拓进取的创新精神。在管理活动和实际工作中，要把如何更好地为学校和师生服务作为首要问题来考虑，时时处处为大学工作和师生服务着想。在大学后勤改革过程中，要注意解决好经济效益和服务效益的关系，对内服务和对外服务的关系。要通过改革，增强大学后勤经济实力，反过来更好地为大学提供服务。还要处理好服务与被服务的关系，互相沟通、增强理解、彼此支持、团结一致，共同努力做好各项服务工作。
2.政治原则
大学后勤工作虽然事务性不大，但政治性强，不从政治高度考虑，就可能把握不住工作方向，丧失工作原则，在政治上造成不好的后果。大学后勤工作涉及党和国家路线、方针、政策的贯彻和具体体现，涉及大学管理职能的有效性，涉及大学在社会上的声誉和形象，涉及大学和周围社区群众的关系，涉及大学师生员工的切身利益、思想情绪和队伍稳定，涉及上级和下级、领导和群众的关系等。政治原则是服务原则的核心，是大学后勤工作始终应当重视的重要问题。这就要求我们从政治高度和为政治服务的角度来认识大学后勤工作，坚持正确的政治方向，在具体工作中体现政治原则。要严格遵守党和国家的法令、法规和规章制度，增强全局观念，坚持制度、原则，加强组织纪律性，维护大学的声誉和形象。既要为领导干部服务好，又要坚持标准，不失原则，不帮倒忙。领导干部要以身作则，支持后勤部门按标准、制度、原则办事。后勤部门的同志要处以公心，廉洁自律，不搞“近水楼台先得月”，敢于同违法违纪行为作斗争。要从大学后勤工作角度为建设高效廉洁、秉公尽责的大学后勤服务队伍而努力。要密切联系群众，为人民群众办实事。
3.节约原则
艰苦奋斗、勤俭节约是我们党和民族的优良传统，是人民政府的本色，是由我国的基本国情决定的，也是建设高效廉洁政府和密切同人民群众联系的需要。不仅在国家财政还比较困难的情况下要艰苦奋斗、勤俭节约，就是将来经济发展了，财政好转了，人民生活水平进一步提高了，也要始终不移地坚持下去。大学后勤部门管钱管物，担负着为大学当家理财的重任，艰苦奋斗、勤俭节约应当成为大学后勤工作的指导原则和对大学后勤人员的基本要求。这就要求我们严格执行党和国家的有关规定和各项标准，严格控制集团消费，不讲排场，不摆阔气，不盲目追求豪华高档，不搞攀比，敢于同铺张、浪费、奢侈现象作斗争。在财物管理中应周密计划、精打细算、严格审核、完善制度，充分发挥财物的使用效益，努力提高物资设备的完好率和有效性，注意点滴节约，开源节流，尽可能少花钱多办事。要建立和完善各项管理制度，通过制度管理，保证人、财、物的合理支配和使用。正确处理供需关系，既不能片面强调节约而不顾保障需要，也不能只讲保障需要而忽视节约，大手大脚，要考虑可能的条件和需求的合理性、合法性。建立健全经济核算制，制定消耗定额，以及采取经费、物资包干办法等，充分调动各方面当家理财的积极性。深入持久地开展增收节支、增产节约等活动，最大限度地节约人力、物力和时间。提高劳动生产率和工作效率，以最小的投入取得最大的收益。同时，努力通过及时有效的保障与服务，为各部门工作人员节约时间，提高效率创造条件。
4.民主与统一原则
大学后勤工作涉及业务部门、领导与群众、上级与下级、内部与外部相互之间方方面面的利益关系，没有各方面的参与、理解、支持和配合，不依靠群众和充分调动的职工的积极性，很难做好工作。周恩来总理曾经要求后勤部门“要发扬民主，虚心听取群众意见，充分调动职工的积极性”。这是克服官僚主义，减少决策失误，协调好各方面关系，调动一切积极因素的重要原则。同时，后勤工作具体纷繁，头绪多，内容杂，范围广，点多、线长、分散。如果没有统一的和强有力的组织，就可能造成互相扯皮、运转无序、管理杂乱、缺乏合力、贻误工作。因此在发扬民主的同时，还必须强调协调统一。这就要求大学后勤管理者要有民主意识和民主作风。在计划和决策前，要深入调查研究，广泛听取各方面的意见和要求，集中集体智慧，使计划目标和决策科学、合理，符合实际，具有群众基础，避免主观臆断、脱离实际和失误。在执行过程中，要向广大后勤职工说明管理目标、要求、实施步骤、措施等，做好思想发动和思想政治工作，增强职工的责任感，调动职工的积极性、主动性和创造性。要向大学业务部门通报工作中的实际困难和问题，通过开门评议、定期走访等形式，虚心听取各方面的意见，努力改进工作，取得理解和支持。通过管理系统的组织和层次领导实现统一指挥，使协调层、执行层善于把握决策指挥意图，围绕管理目标运转，使系统功能作用不是孤立的简单相加，而是发挥增效作用。
5.协调一致原则
协调是指管理者为实现管理目的，主动解决管理系统中发生的种种矛盾，使之分工协作、互相配合、协调运转所进行的管理工作。大学后勤是一个庞大复杂的系统，协调一致原则是大学后勤的内在要求。任何事物，整体与部分之间，各个部门相互之间，发生矛盾和不协调是经常的，即使是精密的机器也会发生故障。庞大的管理系统如果不注意协调，就可能互相扯皮、推诿，产生内耗，形不成合力，必将影响管理目标的实现。在系统运转过程中，由于不可预见的因素，使原计划考虑不周，不完全符合实际情况；或因客观条件发生变化，使原计划不能适应；或本位主义、部门利益冲击和影响整体目标的实现等，都必须及时加以协调。特别是在改革过程中，涉及权力格局和利益分配的调整，协调尤其重要。由此可见，协调一致是大学后勤管理必不可少的原则，是大学后勤管理者的重要职责。进行协调工作，不应当只是在矛盾发生之后一一去加以解决，尤其要重视在矛盾发生之前事先预见到和主动去解决。这就要求我们在计划和决策之前，要尽可能估计到可能出现的矛盾和问题，做到事前安排，以减少事后的协调。不仅管理者要始终掌握住全局和系统整体目标，还要采取有效方法和措施，使全系统能够做到局部利益服从全局利益、暂时利益服从长远利益，个人利益、部门利益服从整体利益；使大家思想认识统一，行动协调一致。在解决比较重要和复杂的问题时，可以申请各方开协调会，通过协商求得最佳或者比较好的解决方案。当再次出现矛盾和问题时，应及时向主管领导请示解决办法，或主管发现下属不一致时应及时指出，主动进行协调。管理者在进行协调工作时，一定要弄清情况，秉公办事，不偏听偏信，做到情况明、决心大、当机立断。一切协调工作都是为了使管理系统相关因素有机、合理、协调、有序的运转，减少内耗，形成合力，增强整体放大效应。
在贯彻上述一般原则时，一定要正确理解各项原则的基本含义、内容和要求及相互间的关系，不能片面强调某一原则而否定或排斥其他原则。只有全面、综合运用这些原则，才能使整个管理系统处于良好状态，取得比较好的管理效应。同时还应当明白，在财务、物资、组织等各方面的具体管理活动中，还有其具体的管理原则。要处理好总原则和具体原则之间的关系，使具体原则符合总原则的要求，才能保证整体管理目标的实现。
（三）大学后勤管理的基本方法
任何管理不仅要遵循一定的原则，而且贯彻着一定的管理方法，管理方法是实现管理目标的有效途径和手段。大学后勤的管理方法不应当是管理者的随意行动，必须体现大学后勤的客观规律。管理方法是发展变化的，也是可以相互借鉴的。在大学后勤管理过程中，可以使用和借鉴的管理方法多种多样，但最基本、最常用的方法有以下几种：
1.行政管理方法
这种方法是依靠大学和领导者的权力，运用上下级的隶属关系，通过强制性的行政手段，直接对管理对象发生影响的管理方法。它是建立在行政权力和法律权威基础上的一种特殊管理手段，是管理者职责和权限的体现，不应当是管理者个人意志的体现。其基本特征是上级对下级的指挥和下级对上级的服从。其实质是保证政令通畅和上级意图的贯彻执行，并能迅速取得效果。正如毛泽东指出的：“人民为了有效地进行生产，进行学习和有秩序地生活，要求自己的政府、生产的领导者、文化教育的领导者发布各种适当的带强制性的行政命令。没有这种行政命令，社会秩序就无法维持，这是人们的常识所了解的。”
大学后勤工作是隶属于大学并为其职能活动和师生服务的，整个大学后勤保障又是由许多部门和工种组成的有机系统，上下间的隶属关系和层次管理是比较清晰的。大学为实现其管理职能，后勤管理者为履行其管理责任，在实施组织、指挥、协调时常常使用行政管理方法。这对于统一指挥，协调一致，实现管理目标具有重要作用。如果没有上级对下级的指挥和下级对上级的服从，“各吹个的号，各唱各的调”，就不可能有统一的目标和协调一致的行动，整个管理系统将处于无序混乱状态，管理目标的实现和管理的整体效益都会受到极大地影响。强有力的行政方法是保证各级组织活动在时间上、空间上和各部门、各层次和各环节上的协调一致、有序运转，实现其管理目标和整体效益不可缺少的一种方法。
行政管理方法有其明显的特点和使用范围。一是强制性。这是为了保证行政指挥权力的实现，是管理者对下级行为硬性的要求或干预，以及下级对上级命令的执行。如果下级不服从，管理者可以采取相应的制裁性措施和处理手段。二是直接性。一般用于直接隶属的上下级之间，不能在管辖和隶属关系之外使用，一般也不越级使用。三是单一性。一般只适用于单一范围的对象或某一项工作，不包含所有范围的对象和全部的工作，而且只有一个指令，没有选择参考的余地；下级组织和个人，一般只接受一个上级组织或直接领导的指挥，不同时接受若干上级组织或所有领导者的指挥。四是统一性。一旦形成行政命令，下级组织或个人必须迅速贯彻实施，不能因人而异或各行其是。鉴于现在管理方法的特点，在适用范围上一般限于上级行政组织对下级行政组织、上级管理者对下级的指挥和协调；管理者在职权范围内行驶行政权力或处理相关事项；在紧急情况或突发事件时采取果断措施；或遇久拖不决的问题时采取断然手段。
