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第3章 农业产业化经营的兴起(3)

(二)产品商品化

生产的目的是为了交换,变产品为商品,变商品为资本,实现盈利。只有在市场中才能实现产品自身的价值,然后在市场上购回自己所需要的商品,这才是产品商品化。如果生产的一半或大部分仅供自己消费,则称不上产品商品化。农业产业化经营的商品生产率高,这是产业化经营与非产业化自给性、半自给性生产的本质区别。

(三)布局区域化

通过调整农产品结构,逐步形成与资源特点相适应的布局。按照区域比较优势原则,进行资源要素配置,确立主导产业,实行连片开发,建立生产基地,将一家一户的分散种养,联合成千家万户的规模经营,创造区域的产品优势和市场优势。

(四)经营一体化

在微观层次上,即具体到每一条产业链,使种养加、产供销形成一条龙,农工商实行一体化综合经营,使外部经营内部化,从而降低交易成本。在农业产业化经营体系内,农业生产基地是生产原料的第一车间,向加工企业提供原料。通过一体化经营提高农业的比较效益,使参与一体化经营的小农户获得应得份额的交易利润。

(五)服务社会化

通过一体化经营的组织形式,龙头企业发挥其资金、技术和管理优势,对体系内各个组成部分提供产前、产中、产后的信息、技术和经营管理等方面的全面全程服务。另外生产专业化达到一定基础之后,服务产业也将更多地独立于生产环节之外,商品化农业也会吸取这些社会化的服务。

(六)管理企业化

通过多元化、多层次联结方式构成的一体化联合体,要按照现代企业模式实行公司制度,实行法制化管理,以法人身份出现,带动农业经营企业化。如对联合农户采用合同契约制度、参股分红制度、全面经济核算制度,互补互利,自负盈亏,讲求效益,对体系内的营运和成本效益实行企业化管理,从而使龙头企业和农户互相依托,共同发展。

(七)利益分配合理化

在农业产业化经营发展水平较高的阶段,其经营体系内部,多数是以资本为纽带,以入股、入社的形式结成“利益同享、风险共担”的经济利益共同体。龙头企业通过合同、订单等形式联结基地农民,保障农民的权益。龙头企业将加工增值的利润以提高原料合同收购价格、利润返还等方式,适当让利于农户。这一点既是农业产业化经营的成败关键,也是农业产业化经营龙头企业与一般农产品加工企业的本质区别。因此,后者不能称为农业产业化经营龙头企业,它与农户是简单的市场买卖关系。

由于我国各地经济发展的差异,农业产业化经营必然出现发展水平、组织形式、联结方式多样化的特点。以上这些特点是生产力发展到一定阶段所带来的必然结果,最终还会引起生产关系、上层建筑的相应变革。

第三节农业产业化经营状况

一、农业产业化经营的发展历程

中国改革开放以来,广大农村普遍推行家庭联产承包责任制,农村经济获得了举世瞩目的成就,联结分散的小农户生产与大市场的农业化经营组织形式顺应时代的要求,适应我国市场经济发展的需要,悄然兴起,如雨后春笋般蓬勃发展壮大,显示了强大的生命力,在推进农村经济发展中发挥着巨大的作用。

我国农业产业化经营的发展历程,到目前大致经历了三个阶段。

(一)萌芽阶段

自全国推行农村家庭联产承包责任制、改革农产品计划购销体制以来,除国家合同定购的农产品外,我国畜禽、水产、茶果等大量农产品开始逐步摆脱计划经济体制的束缚和庇护,自主地走向市场,这时的农业产业化经营仅仅是处在一种萌芽阶段。为引导农民顺利走向市场,帮助农民最大限度地避免市场风险,各地在农业发展的产前、产中和产后的信息、种苗、技术以及加工、储运、流通等服务环节上采取了多种措施,经过摸索,开始形成了产加销一条龙、贸工农一体化这样一种新型的农业经营方式,试图为分散经营的农产品开辟一条通向市场的通道。

在20世纪70年代,泰国正大饲料公司为了开辟中国市场,由公司向农户提供技术服务和种鸡饲料等生产资料,带动农民家庭发展养鸡业,使公司得以在中国站稳脚跟并获得发展。这就是我国较早一批“公司+农户”的实践,称之为“正大模式”。这是我国农业产业化发展的最初形式。80年代初,四川邛崃黑虎滩农工商公司实行的产加销一体化经营,也是国内农业产业化经营最早的雏形。在此基础上也萌生培育出多种产业化组织经营形式,其经营内容涉及种养业、加工运输业、商业等农村各个行业,并取得了显著的经济效益和社会效益。但是,人们很快发现,初级的产加销一体化经营,虽然贸工农三方都有合作的愿望,希望建立稳定的合作关系,但由于各方的利益独立,不可避免地导致各自都尽力追求自身利益的最大化,特别是长期习惯于靠价格“剪刀差”积累的工、贸部门和企业,实质上仍然把农业当作攫取利益的对象。也就是说,农业产业化经营要获得真正的发展,就必须以市场为导向,建立起公平的利益约束机制,达到真正意义上的风险共担、利益同享的贸工农一体化。

(二)摸索阶段

20世纪80年代末,随着中国经济市场取向改革进程的日益加快,一方面,贸工农三方都意识到只有结成共存共荣、长期稳固的紧密型合作关系,才有可能驾驭市场;另一方面,经济体制的改革逐步向建立社会主义市场经济体制迈进,促进了产权主体的进一步明晰,也为三方结成利益共同体提供了实现的可能。于是,一些工商企业,外贸企业率先与农民结盟,创造出机制灵活的贸工农一体化联合体。由于它有强大的生命力,这种全新的组织形式得到了广泛的响应,形成了90年代初农村经济领域的新景观。贸工农一体化经济组织,以风险共担、利益同享为宗旨,将农业生产、工业加工和市场开拓按产业关联度整合于一个经济联合体之中。它一头连接千家万户、一头连接国内外市场,并且还可以有效降低外部交易成本,较好地处理贸、工、农三者的利益分配关系,从而为家庭小规模生产与市场大规模流通构建起顺利对接的稳定通道。

(三)发展阶段

自20世纪90年代以来,农业产业化经营进入了迅速发展的阶段。特别是在一些市场经济发展较快的地区,比如广东珠江三角洲地区,在实行家庭联产承包责任制极大地解放了农村生产力和乡镇企业异军突起之后,对进一步如何发展商品经济、发家致富,在重重矛盾和困难之中坚持不懈地进行探索,既发展多种经营,又组织向市场进军的联合体,建立农工商总公司,以协调、解决集体和个人之间的矛盾,为解决向市场经济转轨过程中面临的新矛盾做出了可贵的尝试。广大农民群众和农村干部依据实践经验,陆续实践了“公司+农户”、“贸工农一体化”、“产加销一条龙”的农业生产经营模式。山东省最早将这种一体化经营形式概括为农业产业化。现在已从沿海扩散到内地,从养殖业扩展到种植业等农业的各个领域,大中型工商企业进军农业领域已成为近几年农业产业化经营的新亮点,提升了农业产业化经营水平。特别是近年来,由于社会主义市场经济的发展,农业产业化经营对农业增长方式转变的巨大推动作用已引起各级政府的关注、重视、引导和推广,使农业产业化经营得以较快发展,促进了我国农村经济的快速有效增长。目前,全国各地农业产业化经营发展势头强劲。可以预料,经过较长一段时间的发展,中国农业产业化经营将进入成熟阶段,并成为传统农业向现代农业转变的重要组织形式。

二、现阶段我国农业产业化经营的发展概况

我国农业产业化经营蓬勃发展的标志,可大致概括为两点:一是产业化经营已由个别地区率先推行发展为全国大范围的整体推进,用产业化思路发展农村经济已经成为相当普遍的做法;二是产业化经营已由少数行业和部分产品的“一花独放”发展为多行业、多产品的“百花争艳”,产业化经营逐步成为发展农村经济的重要组织形式。

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