4.有利于以人为本，建立科学的用人机制。在农业产业化经营过程中，企业内部各类型经营管理人才决定着农业产业化经营的成败与发展质量。加强管理，调动各方面的积极性应从四方面入手：一是在农业产业化经营过程中建立起科学的用人机制和激励机制，使各种人才充分发挥作用。二是建立合理的利益分配机制，充分调动其积极性。三是建立起科学的组织机构和岗位规范，即通过组织设计实现各个岗位相互协调、相互衔接，并明确规定各岗位的职责，使企业的运作体系不因人员的变动而发生震荡。四是通过加强管理，因人定岗，扬长避短，选择适合岗位要求的人员来完成其具体工作。总之，通过加强企业管理，建立严密的组织体系与岗位技能标准、工作状况评价标准及评价程序来评价各个工作岗位的运作状况和人员的工作成效，便于科学地发现有关工作人员的现实工作能力与发展潜能，以便根据一体化经营发展的需要科学地进行人事调整。可见，将农业产业化经营纳入职业化、专业化管理体系，有利于提高企业管理水平、发现并培养管理人才。
概而言之，通过加强经营管理，使农业产业化经营活动各个环节有机协调，并从资源配置、人才任用、市场拓展等方面提高科学程度，促进农业产业化经营更加稳定和健康持续发展。
第二节现代企业管理理论与农业产业化经营组织的管理
农业产业化经营组织作为以农产品生产、加工、销售为核心的综合性企业组织，其经济活动涉及农产品生产、农产品加工及有关产品销售等多个领域，它既有将分散的农业生产按现代企业管理要求组织起来，不断谋求发展的职能，也有运用现代企业管理理论、方法进一步提高农产品加工、销售过程的管理水平，不断实现农产品增值与市场管理水平的职能。因此，如何运用现代企业管理理论、管理方法推动农业产业化经营组织的各项职能实现，是研究的立足点和重点。
一、农业产业化经营组织管理体系
农业产业化经营组织的经济活动是一个动态的开放系统，其构成要素互为条件、相互制约。运用系统管理理论与方法，构建严格的管理体系，使经济活动过程的整体功能大于各构成要素的简单功能之和。运用系统论的基本思想组织农业产业化经营活动，要求在具体实践中做到：
1.农业产业化经营活动的各环节有机结合，相互配套，形成一个高效运作的整体。在农业产业化经营中，农业生产、农产品加工及销售是最关键的三个环节，它们有机结合在一起形成了农业产业化经营的基本框架。为了保证农业产业化经营健康发展，首先，要求农业生产、农产品加工及销售三个环节有高度的协调性，即保证各环节在资源规模、资源配置结构、经济活动时序相互衔接，并在各环节的具体经济活动中体现共同管理、谋求行为的高度一致性。其次，以市场目标和利益目标为核心来指导农业产业化经营活动，运用目标管理方法使农业产业化经营活动的各环节自觉调节，形成最佳合力来推动其经营活动。
2.按照产业组织生态系统理论和农业产业化经营的运作实践要求构建一个严密的经营管理系统，来推动农业产业化经营活动顺利进行。从我国农业产业化经营现状来看，为了从根本上保证各环节运作的协调性和提高运作质量，必须从以下几方面构建其经营管理系统：
（1）农业产业化经营决策系统。它是企业生存、发展的核心，一般由决策者组织、决策智囊组织、决策信息提供组织、决策方案制订组织、决策方案评价组织等子系统有机组成。该系统从分析企业问题入手，确立明确的决策指导思想、选定决策目标、制定决策程序、选用决策方法等方面进行高质量运作，使企业的全部经营、管理活动建立在科学的基础之上。
（2）农业产业化经营管理系统。它是企业运作、发展的根本保证。一般由管理规范制定者、管理执行者、管理监督者、管理方法研究与提供者等子系统有机组成。该系统从准确接受决策信息、理解决策意图开始，按照科学的管理体系、程序，运用有效的管理方法使各个管理环节高效、准确运作，为农业产业化经营活动创造最佳的管理条件。
（3）农业产业化经营业务系统。它是农业产业化经营活动的承担者和组织载体，是企业生存与发展的立足点，一般由农业生产组织、农产品加工组织、农产品市场营销组织等方面组成。
（4）农业产业化经营企业运作支持系统。它是企业高质量运作必不可少的条件。该系统由信息子系统、技术子系统、企业内部服务子系统、资源预算与控制子系统等方面组成。在农业产业化经营实践中，不同发展阶段的企业，其经营管理系统的结构与功能有所差异，但其构造、管理程序是一致的，这就是：
①根据农业产业化经营现状与发展趋势选择、确定企业需要哪些要素及各要素的功能；
②科学揭示各要素之间的内在结合规律，并创造性地将有关要素组合起来，使之形成健全的功能结构网络；
③运用现代企业管理理论、方法对农业产业化经营系统中的各个子系统的组合进行创造性设计，使农业产业化经营的各子系统有机结合并形成功能相互支持、相互补充的统一体。
二、建立农业产业化经营组织合理的组织结构
现代企业组织理论有两个基本的核心框架：其一是通过合理选择产业组织方式，使企业组织具有高度的适应性和发展性；其二是建立合理的组织结构，使组织运行具有最佳推动力。根据现代企业组织理论的核心要求，提高农业产业化经营组织的科学性包括以下两个方面：
1.合理选择农业产业化经营的组织方式。农业产业化经营组织方式选择，取决于农业产业化经营的生产特点、产品特点、各环节相互协作内容的广度与深度、彼此利益分配关系等因素的综合作用。因地制宜、因势利导地选择组织方式，是推动农业产业化经营活动顺利、有效进行必不可少的保障。在我国现阶段农业产业化经营过程中，多数产业化经营活动选择松散的组织形式。该组织形式适合我国农业生产力水平的多层次性和农产品加工经营管理水平较低的特点，在我国目前农业生产力水平和农业生产组织条件下，有其存在的社会基础和经济合理性。在我国经济相对发达的地区，有的正在积极探索规范化的农业产业化经营组织形式。
规范化的农业产业化经营组织形式有以下特点：
（1）农业产业化经营企业有统一、协调的发展思路，并在此基础上建立起规范的合作契约及相应的企业章程；
（2）有持续稳定的主导业务，并将其作为内部布局的主线来统筹其活动；
（3）内部有明确的利益目标和健全的利益分配机制；
（4）企业组织机构高度集中、统一，对经济活动的协调具有高度的权威性；
（5）有较科学的管理理论指导企业运行，管理过程比较规范，但管理成本较高。规范化的农业产业化经营组织是今后农业产业化经营组织发展的选择方向。为了推动农业产业化经营活动高质量发展，系统内的农业生产者、农产品加工者及销售者必须按照责任明确、责权利一致的组织原则逐步由松散型的组织形式向紧密型组织形式发展，并不断提高紧密型组织的科学化程度。
2.建立合理的企业组织结构，增强农业产业化经营动力。现代管理理论认为，在社会化大生产条件下，企业的市场适应性取决于企业组织的科学性。在众多组织结构中，建立完善的法人治理结构最为科学、有效。企业法人治理结构是按照所有权与经营权分离、决策权与执行权分离的原则建立一个相互制约、相互促进的组织框架，以便有效推动企业的活动。因此，在农业产业化经营活动中，首先，建立科学的机构，从资产所有者的利益和经营活动的持续发展两方面制订发展规划和重大措施，确保农业产业化经营有正确的发展方向。其次，建立一个有效的执行机构，创造开展经营活动，保证决策顺利、高效实施。再次，建立健全监督机构，使贸工农一体化经营活动各环节有机协调，并根据市场将资源配置到有利于发展的环节。
三、建立农业产业化经营组织的运行机制
在激烈的市场竞争中，农业产业化经营必须有一个灵活的机制作为其发展的基础。从具体的经济活动来看，要求农业产业化经营者从以下几方面建立和完善其运行机制：
1.建立有效的信息机制，以保证农业产业化经营活动具有适应性和内部协调性。首先，要求灵敏、准确地获得市场信息，以便正确定位经营方向，避免企业决策失误。在现阶段，农业产业化经营者要获得足够、有效的市场信息，必须采取多种信息收集、沟通途径。其一，集中主要力量、针对国内外若干重要的农产品批发市场及消费中心收集信息，同时借助有关社会信息服务机构提供全方位的信息。其次，在农业产业化经营系统内部建立高效率的信息机构，在内部有效传递决策信息与执行信息，通过信息沟通建立有效的协调机制。再次，建立和健全产业化经营管理信息系统，提高其信息工作质量与效能。
2.建立有效的竞争机制，优化农业产业化经营资源配置。在农业产业化经营过程中，有效利用资源是经营成功的保证。竞争是实现资源优化组合的有效杠杆。利用竞争手段，推动农业产业化经营中人力资源的合理分配，提高相关人员的自觉性。运用竞争手段，优化农业产业化经营结构。在农业产业化经营过程中，农业生产、农产品加工及销售各环节在生产规模、功能上必须相互匹配才能实现有效运作。各环节按照利益目标的要求相互选择、竞争组合，形成优势互补的经营结构。建立有效的市场竞争体系，使农业产业化经营活动获得不断扩大的市场空间。
3.建立科学的利益分配制度和激励制度，激发农业产业化经营的内在活力。合理的利益分配取决于企业的激励制度。因此，在农业产业化经营活动中，建立科学、有效的激励机制与激励制度是经营活动充满活力的根本。
第三节科学制定农业产业化经营发展战略
农业产业化经营发展战略是其内部根据一定的环境条件和其自身资源状况及经营能力所制定的有关未来经济活动中带有全局性、综合性发展方向和重要发展举措，它决定着农业产业化经营在未来经济活动中的资源利用和发展方向。从国内外农业产业化经营的发展实践来看，其发展战略包括：
一、农产品生产发展战略
农产品生产是农业产业化经营的基础，其发展状况如何，不仅影响着农业产业化经营企业当前的生产、经营状况和经济效益，而且影响其未来发展优势的形成和发展潜力的培植。科学地制定和推进农产品生产发展战略是农业产业化经营企业持续、高效发展的保证。农业产业化经营企业的农产品生产发展战略主要包括：
1.主导农产品选择战略。为了适应市场发展与竞争的需要，立足于长远发展，农业产业化经营企业必须有一种或几种适合于企业所在地的农业生产条件和企业发展需要的主导农产品来有效支持。如何选择企业的主导农产品是我国现阶段农业产业化经营中所共同面临的问题。选择主导农产品的基本思路是：将当地产量稳定、生产条件较好、具有特色且有与之相配套的生产加工条件的农产品作为现有条件下的主导性农产品；依靠科技力量，改造当地农产品品种，将其改造成更加适合市场需要、有较强市场竞争能力的农产品作为其主导性农产品；引进国内外优良农产品品种，通过科学改良后使之成为主导性农产品。
2.农业生产发展战略。一个立足于健康、高效发展的企业，必须不断地提升与之配套的农业生产水平和农产品的质量。从企业长远发展角度而言，就必须制定和执行有效的农业生产发展战略。按照高效、优质、高产、安全的原则，走精细化、优质化、集约化、专业化的路子。农业生产发展战略包括以下要点：
（1）开发、引进优良的农产品品种，以创造新的市场机遇。一方面运用有关农业技术对现有的农产品品种进行改造，在不断提高品质的基础上开发出新的品种；另一方面根据当地农业生产的自然条件引进国外优良的农产品品种，丰富农业生产资源。通过开发、引进新的农产品品种创造新的产品优势，为谋求市场优势创造有利的物质条件。
（2）运用各种农业生产技术和物质手段改造农业生产环境、调节农业生产方式与生产过程，使农产品的生产与市场需求变化同步进行，提高农产品生产的适应性。
（3）优化农业生产服务，增强农业自身的发展能力与适应市场的能力。按照高效、及时、配套的要求，加强农业产业化经营企业的服务功能，提高其服务标准，以农产品的生产、加工、销售为目标，建立全方位的农业生产、经营服务体系，尽可能地降低农业生产风险，提高农业生产能力，扩大其适应市场的能力和市场竞争力。
