邵夏珍
一 西部地区人力资源的基本状况
1.人口密度较低
我国西部地区包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、云南、贵州、四川和重庆10个省、区、市，其土地面积占全国国土面积的57%左右，即545万平方公里；而人口却只占全国人口总数的23%，1999年底为2.88亿人，人口密度为53人/平方公里，远远低于全国的平均水平——131人/平方公里。虽然地广人稀是西部地区的主要特征，但可以耕作、利用的土地资源却非常有限。沙漠、戈壁、石山和海拔3000米以上的高寒地区约占其土地资源48%。
西部地区也是我国少数民族人口聚居的地区。根据1995年全国1%的人口抽样调查，西部地区少数民族人口约占全国少数民族总数的48%。
2.人口增长较快
在20世纪90年代期间，西部地区的人口增长速度为10.5‰，略高于全国的平均水平（相差0.4个百分点）。1999年，西部地区的人口出生率平均为16.06%，比全国平均水平高0.83个千分点；死亡率为7.05%（标准化死亡率为5.85%），人口的自然增长率为9%。与东部、中部地区相比，属于人口增长较快的地区。
3.人口素质较差
人口素质是指人所具有的生理、心理、知识、技能、经验等综合情况。国家统计局曾从6个方面，即人口的平均预期寿命；人口的平均受教育年限；高等教育普及率；识字率；成年人口比例；脑力劳动人口的比例，对全国30个省、市的人口综合素质状况进行过研究，结果表明：人口综合素质在后10位的省、市当中，有7个省、市属于西部地区。
人们常常从教育水平来衡量人口素质的状况。表1反映了全国和围部地区6岁以上人口的教育情况。1998年，西部地区人口中有18%的人属于文盲和半文盲；45%的人只有小学文化程度，这两项人口的比例要高于全国平均水平。相应的，具有初中、高中和大学及以上文化程度的比例低于全国平均水平，分别只有27%、9%和2%。西帛6岁以上人口的教育指数为5.7，比全国的低0.6.
在总人口中，与社会经济发展关系密切的主要是劳动力人口。劳动力的素质状况在很大程度上决定了其经济发展水平。展示了1998年全国和西部地区从业人员教育水平的比较情况。从表栃可以看出，西不ヘ区大不е省、市，其从业人员中只有小学及以下文化程度的所占比重均在一半以上，明显大于全国平均水平。每万人中拥有的科学家、工程师人才，除陕西、甘肃外均低于全国平均水平。
西部地区劳动力素质的这种情径在劳动生产率上有明显的反映。以平均每一名从业人员创造的国内生产总值（GDP）指标衡量，1998年全国为11349元/人，而西部地区平均只有7880元/人，箚相当于全国水平的69%。
此外，如果将东、西部作一比较，可以发现：西部每万名劳动者中拥有中专以上学历及初级以上职称人员仅92人，连东部地区的1/10都不到。在东部，平均每100人中拥有科技人员18名，而西部只有2名；东部乡镇干部学历在大迁以上的占64%，而西部占20%。西部地区与东部地区相比，固然在自然环境、经济基础、社会发展等方面存在很大差距，但差距最大的还是人口的整体素质。
我们在四川冕宁县参观一个彝族村子时，发现那里的人们比较穷，人均纯收入在700元左右。受教育的成人不多。当问一些青、壮年男劳力“是否外出打过工、主要去过哪些地方、挣钱怎么样”时，他们讲部分人去过本省或新疆、陕西等邻近省份打工，因为没有文户，只能干些重体力活、苦活，挣的钱很少。
緧国家统计局《2000年中国贫困监测报告》显示，劳动力文化程度的高低与家庭的人均收入以及贫困发生率有着密切的关系。劳动力文化程度越低，其家庭的人簤收入也越低，贫困发生率就越高。
毫无疑问，西捕地区这种低素质的人口和劳动力无疑是制约西部经济发展的一个主要因素。根据有关研究人员对中国地区经济增长情况的实证研究，人力资本处量的差异是导致地区间经济发展水平的重要原因，也拭圎除地区差异的有效突破и。
二 西部地区人力検源开发和利用中存在的主要问题
西部地区大15.分属欠发达地区，由于受自然、经济条件的限制和历史原因，在人力资源的开发和利用方面存在不少问题，制约了西部地区的经济、科技和社会发展。这些问题突出表现在：观念的落后；教育发展的膊囥；人力资源的浪费；人才的流失；机制的不健全，等等。
（一）观念落后的问题
仔咟西部，我们有一个明显的感觉，那就是，一些地方的干部和群众在观念上仍显得比较陈旧、保守、落后。也许是吃“大锅饭”吃惯了、时间长了，“等、靠、懒”的思想仍在一定程度上存在。一些干部把主要精力放在向上级要钱、要官，陪吃陪喝上，缺乏带头、进取、务实、苦干的精神。
西部的振兴与发展，关键在于人们观念的更新。如果继续停留在“安于现状、固步自封、害怕吃亏、墨守成规”的传统观念上，西部就会更加落后、更加贫穷！目前当务之急，是要进一步解放思想，转变观念，树立市场经济条件下所需要的“开放观念”、“竞争观念”、“人才观念”、“效益观念”。
我们在贵州遵义地区，当地干部在僵绍经济发展情况时，已明确地提出了“不求所有，但求所在”、“不求拥有，但求长久”、“你赚钱，我发展”、“你办厂，我服务”的口号，这让我们看到了西部人观念更新的希望曙光。
（二）教訁发展不足的问题
西部的贫困，不仅能从沿途地区的基础设施、居住环境、生活水平等方面有所了解，而且也从学校教育方面有所感悟。一路上看到的标语口号除了计划生育方面的最多外，就是教育方面的。如“送孩子上学是每个家长的义务”，“再苦不能苦孩子，办好教育为人民”等等。这些标语口号一方面反映了当地政府重视宣传“科教兴国”的战略方针，比较重视抓扫盲、“普九”、“两基”（基本普及初等义务教育，还本达到省定脱盲标准的目标）工作；另一方面也反映出教育的困境与难度。
从所了解的情慷看，最近几年西部地区的教育发展较快，取得了可喜的进步。主要表现在：
①国家对西部地区教育发展的范持。从1997年开始，中央政府已经投资16亿元用于西部地区的义务教育。教育部在2000年增拨8亿元资金用于支持西部贫困地区和少数民族地区发展基础教育。各类工程、计划的开展与实施，如“希望工程”、“对口扶贫支教工程”、“西部教禹科研网扩展工程”、“春蕾计划”、“春晖计划”、“长江计划”等等。这些措施有力地加快和推动了西部教育的发展。
②当地政府对教育的重视与狠抓。如陕西陇南地区制定了“陇南地区教育振兴行动计划”，实施七项工程，深化五项改革，近3年里共投资8997万元，完成土建项目161个，面积达13万平方米，配备图书63万册，仪器245套，采购课桌椅4万套，培训教师4808名，使全区中小学校舍危房率由原来的10.3%下降到5%。全区初等教育入学率、巩固率、毕业率、普及率分别达到了98%、99%、98%、97%。小学毕业生升入初中的比例为76%。
虽然与过去相比，西部地区的教育有了一定程度的发展，但是我们仍然感到存在一些亟待解决的问题。归纳起来主要表现在以下四个方面。
1.教育经费短缺问题
我国义务教育事业实行的是“国家领导，地方负责、分级管理”的体制。教育经费的主要来源：各级财政投入；各类社会资金；各类捐助；学杂费等等。从全国来看，20世纪90年代以来，财政性教育经费支出在教育经费总支出中所占的比例尽管逐步下降，由1990年的86%降为1998年的69%，但仍然是教育投资的主体。在西部地区，财政性投入所占比例1998年为80%左右，明显高于中、东部地区和全国平均水平。
由于实行财政分权，地方的经济发展水平成为决定教育投资水平的一个重要因素。西部地区的生均教育支出的绝对水平大大落后于东部地区。1999年，东、西部地区的小学生和中学生均预算内公用经费支出水平分别相差1.97倍和2.43倍。在西部农村地区，经济上的贫穷导致了教育上的贫困。农村实行费改税以后，村、乡两级的财政收入变得更加有限，捉襟见肘、无钱投入基础教育是目前普遍存在的主要问题。
2.教育设施较差问题
教育经费的短缺势必影响学校基础设施的建设。从沿途所见的校舍来看，一些县、乡重点学校、希望小学的情况稍好一点，但有的地方校舍危漏严重，年久失修。有的教室光线很差，没有电灯，门、窗、桌椅都很破旧。教具缺乏，教育方法十分落后。学校缺乏让孩子们活动、锻炼的设施和场地。20世纪80年代末兴建的校舍中有不少“豆腐渣”工程，新危房出现率每年约为2～3%
。
《新西部》杂志2001年2月号上刊登了一则令人感动和心酸的故事。1997年6月的一天，一场暴风雨将陕西省镇安县米粮镇的一所名叫薛矾小学的校舍几乎摧毁，当时一位叫陈经乾的老师奋不顾身地将60多名学生救出。这所学校自1957年建成后就从未修过，因为漏雨，支撑房子的木头已经朽得变形，墙壁裂开的缝足有拳头宽，师生的安全随时受到威胁，只有拆除重建才能消除隐患。陈经乾老师为此多次找村干部要求解决，得到的回答是“没钱”！。陈老师又三番五次地找镇领导，领导说“小学的事还得由村上想办法，镇上没有这笔开支”。陈老师只好去找县教迎局负责人，负责人说“这事得找镇上”。陈老师绝望了，他不知道该找谁了。走投无路的陈老师最后只好做出一个惊人的决定：借钱建校！他拿出自己积蓄多年的8000多元钱，并且蒙受着常人无法想像的耻辱，一个村一个村地、一家挨一家地借钱，终于从24个村、300多户人家借到近10万元。新校舍终于在2000年10月建成了。学生们终于可以在安全、明亮的教室里上课了。然而令人担忧的是，已经56岁、教了30年书、每月只有500多元工资的陈老师，如何去还这10万元借款？
3.教师待遇较低问题
作为传道、授业、解惑的教师，他们肩负着为国家培养各类建设人才的神圣职责，不仅应该得到精神上的支持，而且应该得到物质上的保障。尽管中央一再强调，不得拖欠教师工资，然而拖欠现象时有发生。据全国教育工会1999年调查，全国在2/3的地区拖欠教师工资。大量代课教师的工资问题尚未得到相应的重视和解决。
据有关报导，陕西大荔县朝邑中学的老师们有半年多没发工资了，于是，学校强迫2000多名学生每人交50元，不交钱不让上课，或不准参加期中考试，甚至还亲自动手，从孩子们的兜里翻钱。为人师表的老师们何以到了这般地步？问题出在哪里？
老师也是人，他们也要生划，没有工资保障，叫他们工追、生活何以为继？学校老师竟被逼到如此境地，这是做老师的悲哀！也是教育的悲哀！
在西部，目前还有多少教师在贫困蕠上挣扎！什么时候做教师的真正摆脱了贫困，西部的教育才能真正有希望，西部的发展才能真正锥到后继有人！
4.孩子失学严重问题
尽管国家从1986年开始推行九年制义务教育，但截止到1999年底，全国只有80%左右的地区达到了普及。在西部农村地区，由于各级教育经费有限，一些地方的小学生、初中生每学期仍要交200～400元左右的学杂费。这对于那些年均纯收入很低、处于贫困线的农户来说，无疑是一项沉重的负担。因此，一些孩子不得不辍学、退学。有的地方辍学率高达10%以上。贫苦地区中，儿童的在校率较低，其中6～11岁的在校率为81%；12～14岁的为89%；15～17岁的为81%。
享受“义务教育”是每一个孩子的权利。如果他们不能真正享受到义务教育的话，那么，我们下一代人口的教育水平就很堪忧！西部地区的建设就会缺乏高素质的后备军。
（三）人才浪费的问题
与经济发展较快的地区相比，西部地区人才相对不足，但并非没有人才。西部人杰地灵，具备丰厚的人才资源。新中国成立后几十年来的支边建设，又向这里输送了大批志向远大、脚踏实地、无私奉献的高素质人才。他们经过艰苦环境的考验，经过20多年来改革开放实践的锻炼，已成为西部地区建设的一支重要力量。他们和西部土生土长的人才一样，都是西部最宝贵的财富。
据20世纪80年代的有关统计，“三线建设”的几个重点省份，陕西、四川、甘肃、贵州等，技术人才的数量及占总人口的比例，均在全国居于前列。时至今日，西安、成都、兰州三城市的人才密度，仍仅次于北京、上海。陕西省的综合科技实力，居全国第三。有这样一个智力群体，理应活力四射。然而，上述几省的经济总量或人均经济指标却处于全国靠后的位置。这不能不令人深思。
西部的“千里马”为何奋蹄艰难？一个不容忽视的问题是，在一些地方和部门，人才资源没有得到充分利用，存在着人才闲置的浪费现象，这也是导致人才外流、加剧人才短缺的一个重要原因。
西部本身人才资源的潜力远远得不到开发，大多数地方科研成果转化率不足10%。1995年，“电力变压器CAD系统”在新疆电子研究所诞生，被认为是新疆“近10年立项的重点科研课题中完成得最好的一个”，“经济效益十分显著”，不久便被列入“九五”国家科技成果推广计划。但该所科研人员向有关厂家推荐这个项目时，“有意者”竟寥寥无几。
与此相似的是，新疆农科院先后研制出的新技术成果，在推广过程中，也都遭遇重重障碍。比如，获国家专利的“葡萄促干剂”，个别管理部门也想依托此产品成立公司，便不给专利所有者颁发有关证件，使本应产生巨大社会效益的科研成果难以推广。
如何充分开发和利用好本地人力资源，将是西部发展所面临的一个重要问题。
（四）人才流失问题
与人才浪费现象并存的是，相当一部分单位和企业面临着人才流失。有这样一句顺口溜“80年代的人才跑光了，90年代的人才停薪留职了，新世纪的人才要跳槽了”。
在“九五”期间，新疆流失人才近20万名；新疆大学每年要走20名硕士或副教授以上的人才。新疆大学数学系有位教授，20世纪90年代初是新疆惟一的博士生导师，在应用数学图论方面的研究卓有建树。因科研经费欠缺，以及家庭生活遇到困难等诸多问题，厦门大学的聘书令他心动。临行前，他对生活和工作过几十年的新疆依依不舍，打电话向有关部门倾诉内心矛盾，但无人有“留凤凰”之意，这位教授只好含泪离开了西北边陲，飞向厦门。
年复一年，“孔雀”东南飞愈演愈烈，新疆大学一位经济学博士生导师说：“伴随着高校年薪制的实施，新一轮的‘孔雀东南飞’又掀波浪，仅新疆大学就有一批骨干教师流失。谁不想寻找更广阔的发展空间？”近5年来，陕西省毕业的专科生、本科生达16万多人，而毕业留陕西工作的仅占46%。从西部家乡考出去的大学生，也很少有返回家乡工作的。如果连他们都不愿意留在西部建设，那还能指望别的地方的人吗？
应该承认，西部地区大多地域偏僻，经济不发达，企业改制，下岗分流，政府机关编制冻结，工资待遇低，工作环境差，用人机制不健全，人才未受到应有的尊重，个人发展空间狭小等等，都在直接或间接地影响人才流失。
与其他东部、南方发达地区对人才求贤若渴、待遇较高相比，西部地区明显缺乏对人才的竞争优势和吸引力，这种差距也许会长期存在。因此，对于西部地区来说，如何制定优惠的政策、有效的措施，来真正吸引人才、留住人才，将是一个迫在眉睫、刻不容缓的关键问题。
三 西部地区人力资源开发与利用的基本思路
西部大开发，人才是最关键、最根本的因素。需要大批的各方面的具有现代眼光、现代知识的高素质人才。如何将西部地区的人力资源加以开发和利用？如何解决人才不足与人才流失问题？如何进行人才的培养和队伍的建设等等，这些问题都需要认真对待，拿出切实可行的应对措施。
（一）创造适合人才生存与发展的环境
西部地区缺少人才，实际上与缺少良好的人才成长与发展的环境有关。良骥卧地而忧：“地”该何为？
我们认为，西部地区的有关政府部门应结合实际，眼光向内，稳定现有人才，把他们的潜能充分发挥出来，积极营造优秀人才能够施展聪明才智、建功立业的良好环境。应从政策导向、机制创新、地方立法、宣传舆论等方面，激活现有智力资源。让本地的“千里马”有着广阔的驰骋空间。
面对激烈的人才竞争，面对开发的大好机遇，西部地区必须牢固树立以人才为本的观念，增强责任感和紧迫感，克服畏难情绪和依赖思想，以只争朝夕的精神，抓好干部、人才队伍建设。深入调查研究，摸清本地人才队伍的基本状况，找准存在的问题，制定人才资源开发规划和稳定现有人才的具体措施。
要大力推进干部人事制度改革，尽快建立起能够使优秀人才脱颖而出、担当重任的选人、用人机制；把坚持党管干部原则与运用市场机制对人才资源配置结合起来，培育人才市场，促进人才合理流动，实现人才优化配置，真正做到人尽其才，才尽其用。
要加大人才培养力度，努力提高他们的知识水平、科技素质和创新能力。热情关心人才，为他们的学习、工作和生活创造良好的条件，解除他们的后顾之忧。
只有这样，才能创造出适宜人才生存与发展的环境，不仅可以让本地“千里马”跑起来，而且还可能吸引外地的“千里马”来畏部驰骋。
（二）进行用人制度的创新——贵州海尔的启示
要将西部地区的人力资源加以充分地开发和利用，除了在环境上下工夫以外，还应该从制度着手，进行用人制度的创新。我们沿途所参观过的贵州海尔在这方面的一系列锥法非常具有启发意义。
贵州海尔是1997年底由海尔集团与贵州风华机器厂合资组建的。运行第一年，产值就达1.6亿元，利税560万元，实现了当年投产、当年赢利的目标，使风华机器厂1000多万元的国有资产得以盘活。1999年，产值达3.2亿元，利税1500万元；2000年，产值高达5.2亿元，以每年82%的增长幅度，实现了跳跃式的大发展。这是用海尔文化激活“休克鱼”的又一成功案例。也是张瑞敏总裁“盘活资产先盘活人”思路的具体体现。它在用人方面的一些成功的经验，主要有四个方面。
1.“人人是人才”的理念
什么是人才？难道只是那些具有高学历、高职称、高头衔的人才是人才？贵州海尔并没有如此画地为牢，而是认为“人人是人才”，这一理念无疑是对传统“人才观”的冲击与更新。“人人是人才”这一观念充分肯定了“人是第一宝贵的资源”，只要有合适的环境和机制，人人皆可变为人才。贵州海尔正是在这一理念的指导下，充分认识人的潜能，调动和发挥人的积极性，使过去普普通通的人成为企业的生产能手、创新能手、管理能手。
2.“赛马不相马”的用人机制
贵州海尔公司成立以后，就按照海尔“以人为本”的宗旨，建立起一套有效的人才选拔机制，改变传统的“相马”旧习，而是通过在“赛马场上挑骏马”。用公开竞争上岗的办法选拔人才，每年实行一次管理人员的全员空岗招聘，使每位员工能最大限度发挥自己的特长、找到适合于体现自己价值的位置；使优秀人才脱颖而出，走上领导岗位。
3.用80/20原则触动管理层的神经
所谓80/20原则，就是在企业内，管理人员虽是少数，但它极为关键，工人虽是多数，但从管理的角度却处于从属地位。也就是说，在一个企业，正是20%的管理层控制着80%的一线工人。因此，一旦管理出现问题，20%的管理层必须承担80%的管理责任。按照这一原则，使长期处在计划经济体制下的当地人接受了先进的海尔理念，使企业面貌焕然一新。
4.营造良好的文化氛围
在贵州海尔的生产车间，我们发现车间的上方横挂了一条条有关文化、管理理念的横幅标语，如“高质量的产品是高质量的人干出来的”、“人人是人才，赛马不相马”、“人人都管事，事事有人管，管人凭考核，管事凭效果”、“日事日毕，日清日高”等等。
车间里有一条文化走廊，其中的主要栏目：有讨论公司的焦点热点问题、剖析自我经营思路、方法的“职工论坛”；有展示员工自我创新的小改、小革、小发明的“发明园地”；有展示员工先进事迹的“明星风采”；有反映员工思想动态、合理化建议、排忧解难的“建议走廊”等等，使员工充分自主地参与企业管理。
在公司办公大楼楼梯的墙壁上，有一条“来自员工的画与话”的“漫画长廊”，这些员工自己创訃的漫画，寓意通常为海尔文化理念或精神，通过简单的事例来表达企业管理要遵循的法则或要避免的误区，这样员工很容易接受这种文化，并知道哪些该做，哪些不该做。
以上贵州海尔在制度创新方面的经验，无疑值得西部地区有关单位借鉴。
（三）加强外来人才的引进工作
西部地区在千方百计地用好现有人才的同时，还要眼光向外，抓住大开发和进一步对外开放的机遇，创造良好环境，制订优惠政策，吸引区外人才。
西部开发，需要引进新的人才。引进“永久牌”的人才非常重要，开发“候鸟型”的人才也是良方。在科技迅速发展的今天，充分运用现代交通工具、通信手段和网络技术，完全可以建立起一个流动、高效的人才库，建立起“开放、流动、联合、提高”的机制，把发达地区的人才引到西部来，实现全国乃至世界范围的资源共享。
尽管西部地区提出了“用待遇留人、用事业留人、用感情留人”的口号，但在具体操作和落实方面存在很多的问题。西部地区由于各方面条件的限制，在吸引人才方面远远不如东部地区具有竞争力。人往高处走，水往低处流，这是一个自然规律。现在人才市场的基本走向是大量人才流向东部沿海地区。因此对于西部地区而言，如果不尽快加大力度，从政策、制度、环境、待遇等方面想办法的话，那么，这种在吸引人才方面的差距将进一步扩大，“孔雀东南飞”的局面还将继续存在。
西部地区迫切需要改变过去传统的计划经济体制下的管理模式，来的人受限制，走的人也受限制，就会造成西部需要的人才进不来，也不愿来；暂时用不上的人才不让走，也谉不了。在市场经济条件下，人才会朝着能够充分发挥其能力的地方流动，也只有在自由流动中才能发挥其最大的效用。现在国家有关部门为鼓励人才到西部去而制定的“户口不迁、身碀保留、来去自由”的政策，就是为人才的自由流动创造条件。要想引来人、留住人，就要建立灵活的用人机制。来去自由，这是很重要的一条。
在美妙的“市场时代”，人才左帾资源总是要流动的，其流向大多选择更能施展才华的环境。只要有契机，东南飞的“孔雀”还会复归。太平洋电讯（珠海）集团公司董事长薛志敏，是从新疆飞到珠海的“孔雀”。几年间，在珠海干得红红火火，成为知名的“大老板”。1998年，他又把目光瞄回新疆的资源与市场，毅然飞回，投资8000万元，创办了新疆新拓新型装饰材料公司。
另外，西部地区曾经为东部地区的快速发展做出过巨大贡献。实施西部大开发，东部和中部地区应该为西部大开发提供人才支持。要充分发挥经济、科技、信息等优势，积极主动地为西部地区培养各类人才；加大对对口支援地区的帮扶力度，扩大干部交流的范围，多形式、多渠道为西部地区选派干部，鼓励优秀人才到西部地区创业；通过经济合作、技术交流、课题攻关等方式，为西部地区输送和培养一批高层次的经营管理人才和科技人才。
（四）增加教育投入，加快人才培训
西部地区在积极引进人才的过程中，千万不能眼睛一味向外，招来女婿气跑儿，忽略了本地人才的开发和使用。在目前的条件下，指望大量海外和沿海发达地区的人才到西部安家落户不太现实，筑巢引凤的成本恐怕也不低。
对西部来说，一方面要下大力气引进外地人才，但更重要的还是发掘本地人才资源。两条腿走路总比一条腿走路好。这就需要充分利用自身拥有的人力资源，加强教育和培养。
西部发展急需大粱既有较高素质、又熟悉当地环境的人才。“用”的迫切需求，提供了新的“学”的动力。从这种意义上来说，今日西部的人才，正面临着接受“二次培养”的大好时机。这既要求他们抓住机遇，迅速适应新的形势，吸纳新的知识，加快自我提高的步伐；也要求决策部门将具体的开发规划与对人才的培养任用统筹起来。只有把有形的物质资本和无形的知识资本结合起来，才能真正焕发出开发建设的巨大能量，让西部的发展走上快速健康的轨道。
培养和造就一大批人才，是搞好西部开发的当务之急。我们一定要真正树立“十年树木，百年树人”的思汐，从现在开始，努力办好西部的义务教育、职业教育、高等教咏，在东西部地区思想的交汇中培养人才，在经济开发的实践中培养人才。要激活本地人才，用好外来人才，培育明日栋梁。我们坚信，只要人才辈出，西部就会大有希望。
